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广东专业镇为特色产业插上翅膀——需求即是着力点，差距正是新起
时间：2009-07-27 |
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在刚刚过去的7月，我省召开了一个重要会议———广东省“科技。教育。人才大会”。在这个会上，讨论了省委、省政府《关于加快建设科技强省的决定》。该决定就我省科技的下一步发展提出了许多具体措施，这无疑将对未来科技等方面产生积极影响。
专业镇经济是我省最有特色和活力的经济力量，构成了县域经济的支柱，也对广东省的经济发展与科技创新起到重要作用。
全省专业镇技术创新试点发展到95个，省科技厅副厅长马宪民称———
专业镇：为特色产业插上翅膀
在经济总量宏大的广东省，镇级经济绝对是不可忽视的重要部分。服装、电器、五金，这些镇以各具特色的产业，在全国甚至世界都打响了名声。为了更好地令镇级经济提高层次，省科技厅从2000年起实施了专业镇技术创新工作。4年过去，我省迄今除了深圳、清远两个市外，全省专业镇技术创新试点单位已发展到95个。
一直负责专业镇工作的省科技厅副厅长马宪民称，专业镇前期工作主要是建设技术创新平台和促进产业集群化，下一步工作将从强化其本身基础的提高，更多注重内部的组织创新、管理创新和理念创新。
需求即是着力点
在上世纪末，产业相对集中、经济规模较大的专业镇现象引起专家注意，也成为我省重要的经济增长点。但是，这些镇也带有明显的先天性不足，即企业多为中小型，实力不强，缺乏技术依托，难以像大企业那样自建研发中心。多数企业只能走仿制的路子，或生产低档货。因此，企业及区域提升竞争能力的难度极大，面临着二次创业的挑战。
为解决这一难题，只能运用全社会的力量和资源，共同推进专业镇企业的技术创新和技术进步，才能真正解决经济进一步发展壮大的“瓶颈”问题，提高特色产业的国际竞争力。
因此，在省科技厅的推动下，一批批专业镇的试点在镇一级建立了技术创新服务中心。几年来，这一做法已取得了明显成效。西樵的纺织品，金沙、小榄的五金，古镇的灯饰，沙溪的休闲服等产业，都依托技术创新服务中心实现了较快发展，延长了产业链，加速了产业的聚集。这大大提高了中小企业的竞争力，为基层政府找到了服务经济的途径，是我省构建技术创新体系方面的一大创举。
但是，目前我省专业镇的发展和技术创新中心建设，仍然有不适应于县域经济的发展要求之处。一是专业镇发展的数量和质量不平衡，大部分集中于珠三角，东西两翼和山区的专业镇在技术创新的带动功能还较弱；二是专业镇技术创新的社会化服务水平仍需进一步提高，领域也需扩展；三是许多中小企业组织的管理水平不能适应新的要求，尚未建立起现代企业制度。
差距正是新起点
马宪民表示，这些问题正是专业镇下一步工作的切入点，要借助目前省委、省政府大力抓科技、人才和教育这股东风，按照“关于加快建设科技强省的决定”的指导，制订更有针对性的专业镇工作方案。
首先是要更加注重于专业镇内部功能的强化和提升，从基础创新入手，进行组织创新，管理创新，理念创新。如今年省科技厅已经组织专业镇干部和创新平台管理员赴香港培训，学习为产业服务的理念、方式和技巧。另外，还推动专业镇进行园区管理，企业进行改制和打造品牌。
二是启动专业镇工作的发展规划，引导产业相似的专业镇实现有序竞争，技术层面上的资源整合，构建新的更高层次的创新平台。
而对于缩小专业镇发展不平衡的状况，尤其是对珠三角以外地区的专业镇建设，一方面，提高产业的集聚程度，实现集群经济优势；一方面，对于那些有集聚趋势的，尚未形成集群的地区要通过引导工作加速其集群化，从而形成特色产业。有了产业实力基础，科技创新的功能才能发挥出来。
同时，省科技厅鼓励各地级市也认定市一级的专业镇，使之有一个培育和扶持的过程。另外，将大力增加农业特色产业的专业镇，以落实科学发展观。 |
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