百年老街坡子街获“全国和谐社区建设示范街道”称号。从当年长沙市城市管理的“十差”街道到如今的全国和谐社区建设示范街道、长沙市城市管理十佳街道，从全市综治维稳考核工作拿黄牌到2008年社会治安综合治理红旗街道，在街道数届领导班子的共同努力下，坡子街实现了一次又一次的华丽蜕变。

　　 变化，还要从2003年开始说起。 新世纪之初，随着产业结构调整和国有企业改革的继续深入，越来越多的下岗职工选择离开再就业中心成为了真正的失业人群，家住坡子街八角亭社区的金玉利正是其中之一，“失业之后我曾有段时间心情很差，怨天尤人，门都不肯出。多亏社区工作人员一次次上门找我谈心，还帮我联系铺面。”原来，早在2003年坡子街就成立了劳动和社会保障站、城市最低生活保障与服务站，各社区还设立了两级服务中心并安排专人开展就业服务，对失业人员进行动态管理，并定期组织下岗失业人员进行职业技能培训和创业培训，针对“4050”人员开展就业援助，全力清除“零就业”家庭。现在，金玉利的演艺服务工作室越做越红火，生意好时月收入数万元，还帮着社区解决了两名下岗女工的就业问题。 针对企业改制过程中有遗留问题的企业退休人员，坡子街街道实现了100%的社会化管理，并相继为5000名符合条件的城镇居民办理社会保险。由于就业和劳动保障工作有特色，2005年坡子街均被评为全省首批最充分就业街道之一，安置率达96%。

　　 “对于大部分的普通家庭来说，一份收入稳定的工作就是家庭稳定的基石。失业会带来一系列的社会问题，不解决居民的就业问题，就谈不上社区的稳定与和谐。”据该街道负责人介绍，今年以来，针对因金融危机影响而出现的返乡人员高峰，街道与社区一起推出了插花技术培训在内的一系列创业培训班，不仅增添了返乡人员创业的信心，还以创业带动就业，“这项工作，我们将坚持做下去。” 变奏：疏堵结合 问题夜市变文明 火宫殿的臭豆腐、向群锅饺、双燕楼的馄饨……鼎鼎大名的坡子街小吃每天都吸引着成千上万的食客慕名而来，名气带来财气的同时，也招来了不少的流动摊贩和一系列的城市管理问题。 说到小摊小贩，人们往往将之与“脏乱差”联系起来：高音喇叭大声叫卖、摊位占道堵塞交通、垃圾乱扔脏乱不堪。面对这一问题，坡子街城管最初也是采取“围追堵截”的方式，然而，“围剿”过后却是乱象依旧。许多摊贩从主、次干道转移到背街小巷里继续经营，与执法人员玩起了“捉迷藏”，还有一些摊点则到晚间重新出现在大街上经营叫卖。“现在我们采取的是疏堵结合方式，一方面加强对占道设摊和跨门经营管理，严肃查处非法占道，进一步规范占道行为，另一方面将一些家庭困难的摊贩引导至固定地点经营，便于管理。”谈起“疏导工程”，坡子街街道负责人有一套自己的理解：“虽然说小摊小贩的不规范会带来城市管理的不便，但不可否认的是他们也为坡子街的繁荣做出了贡献，光堵不是办法，如何实现‘双赢’才是关键。” 本着“堵疏结合、规范经营、强化管理、方便消费”的管理原则，坡子街还一举解决了坡子街、三王街夜市管理的老大难。为实现夜市管理“六统一”（统一管理登记、统一经营设施、统一占道区域、统一经营标识、统一经营时段、统一卫生标准），坡子街城管在坡子街名食民俗商业街设立夜市经营点15处，较好地实现了商户经济效益和良好市容环境、社会效益的“双赢”，没名没分的夜市从此不再尴尬。街道还根据《天心区夜市管理办法（试行）》的精神和街区商户的特点，制定了《坡子街名食民俗街区夜市管理细则》，从夜市的申请、审批、管理、处罚等环节均做出了进一步细化的规定。此外，坡子街街道办事处还将逐步完善经营户的星级评定挂牌制度、“五差”门店定期曝光制度和评优罚劣制度，进一步规范夜市经营。 市场规范了，食品安全问题也不能忽视。

　　 2009年年初，坡子街街道召集百家门店企业举行了“共倡食品安全、齐创‘食品安全示范街’”仪式。此后，坡子街出台一系列措施打造覆盖全街的食品安全监管网：设立5个消协维权监督点，聘任百余名食品药品协管信息员，印制食品安全宣传资料3000余份；针对重点环节、重点领域、重点品种，组织多次专项行动，经常性地对街道辖区内的所有饮食行业、大型超市等重点单位、“五小店”进行严密的“清无”检查，并和区食安办一道建立严格的食品安全信用等级制度，对食品门店的进货渠道、质量控制、卫生状况进行动态管理……有效地确保了街道辖区内的食品安全。 此外，全天候的街道巡防队、主干道24小时保洁、高效率的司法调解……坡子街人用自己扎实的行动擦亮了百年老街这张“名片”。 尾声：用“心”浇灌幸福花 小何，天心区一名普通的交通协管员。然而就在一年前，他还是一位“两劳”回归人员。找不到工作、失去家庭，面对生活的困境，小张产生了强烈的失落感。多亏坡子街馨园心理咨询与辅导服务中心的专业社工多次上门与他谈心，帮助他重拾生活的信心，像这样“浪子回头”的案例在馨园不算少数。 说起社区工作人员对自己的关怀，家住天心区西牌楼社区的83岁老人李仁桃最有发言权。原来李仁桃和其他12位老“姐妹” 都是该社区居家养老的服务对象，“起伏的时候吃路边荆烧鸡，天热的时候到社区冲凉，每天还可以与社区的其他老人一起看电视、打牌”正是他们幸福晚年的写照。“从开展居家养老试点到现在，我们发现老年人不仅需要我们帮助他们解决生活上的基本问题，更需要心理上的安慰。”据西牌楼社区工作人员彭小妹介绍，目前该社区的居家养老服务已经从“日间托老，集体活动，上门服务”发展成“社区养老、居家照料、义工援助、邻里互助、亲情慰藉、协会维权”六位一体的新型养老模式，并有针对性地拓展一些涉及到老年人理财、艺术鉴赏、心理咨询、影片欣赏等符合时下老年人生活的人性化服务。 精美的串珠、漂亮的绢花……走进坡子街社区残障服务中心的手工作坊，残障学员们的认真劲总能令人动容。

　　 为了鼓励更多的残疾人走出家门，像普通人一样享受生活、娱乐、就业的快乐，坡子街街道今年斥资在坡子街社区建设了618平方米的馨园关爱中心，该中心不仅拥有日间照料室、工艺品制作室、电脑培训室、多媒体活动室、心理辅导室，还专门开辟了可以容纳50人以上的手工作坊。建设好中心的同时，坡子街还为街道的残疾人提供免费的就业技能培训，为困难残疾人子女就学提供救助，并通过发放残疾人创业补助金和养老保险补贴的方式积极鼓励残疾人创业。 目前，该街道近千名贫困人口已全部纳入城市最低生活保障，并对低保户实行分类管理，年发放低保金400多户，9000多人，累计发放低保金12万多元，医疗救助、入学救助和应急救助机制进一步完善，一张覆盖街道全体居民的社区保障网已经形成。