2008 年度海淀区全年发生VC/PE 投资事件60 起，涉及金额6.8 亿美元，占北京全市VC/PE 总体投资的39%.同时，北京市总体规模依旧为全国之首，约44%的VC/PE 投资行为发生在北京。“海淀资本中心对全国股权投资市场的调研表明，虽然受全球金融危机大背景影响，但以海淀区科技企业创新的龙头地位依旧为全国VC/PE 追捧的最热点区域。

　　创投机构海淀聚集

　　”目前海淀资本中心的办公楼内已经聚集了10家创投机构，PE大厦刚刚在中关村西区挂牌，未来也将聚集10-20家创投机构。“北京市海迪创新技术资产投资中心有限公司总经理杜朋说。全球经济低靡之际，海淀正在努力实现创投机构的物理聚集，为迎接创业投资热潮作准备。

　　海淀的独特优势成为创业投资聚集的主要原因：海淀是全国自主创新集群的高地，国家在这一地区投入了大量的教育、科技、文化等力量。仅中关村地区就聚集了全国36所大学；北京每年高校毕业生达40万人，其中近10万人留在北京工作和生活；北京的两院院士占全国1/3;另外，国家在北京投入的重点科技项目在全国遥遥领先。

　　2008年5月，海淀区发改委、海淀区资本中心、金融创新商会和驻区部分创业投资企业就海淀区创业投资协会设立筹备工作进行了讨论，拟由投资机构及中介机构共同发起成立具有独立法人资格的”北京市海淀区创业投资与私募股权投资协会“.目前，该协会的会员已经聚集了200多家由创业投资机构、私募股权投资机构、投资银行、财务控股公司及其他产业投资基金等机构投资人和活跃在投资行业的相关企业以及具备条件的专家、学者和实际工作者。创投协会的成立对促进海淀区资本市场的发展，推动创业投资与私募股权行业在海淀区的发展聚集，缓解中小企业融资难问题等方面起到了积极作用。

　　政府引导必不可少

　　对科技型中小企业的投资存在较大的风险和不确定性，加之创业企业与投资者之间存在较为严重的信息不对称，创业企业尚无法建立起商业盈利的理性预期，因此，纯粹市场化的资本一般不会轻易介入。为了吸引更多的风险投资，分担风险投资机构的风险，中关村也在不断积极探索、大胆创新。

　　从2001年开始，中关村与32家风险投资机构签订了合作协议，并跟进投资了22家次的成熟项目。2006年以来，中关村又新增了两种跟进投资方式，一种是2006年年初开始实施的”孵化+创投“模式，对象是孵化器内的科技型企业，单比额度在300万元以内；另一种跟进投资模式是引导基金参股创业投资企业，围绕规划的重点产业，起到天使投资的作用。

　　2005年，由国家发改委、财政部等十部委发布的《创业投资企业管理暂行办法》明确，国家和地方政府可以设立创业投资引导基金，引导民间资金进入创投业。

　　为扩大内需，促进经济又好又快发展，支北京市股权投资基金业发展，推动科技金融创新，提高直接融资比重，建设多层次资本市场，优化资源配置，加快经济结构调整和产业升级，按照《中共北京市委北京市人民政府关于促进首都金融业发展的意见》的要求，2009年年初北京市出台了《促进本市股权投资基金业发展的意见》。对经国务院或国家主管部门批准设立并在本市注册登记的产业投资基金的管理企业，及本市注册登记；其所发起设立的股权基金在本市注册登记，符合国家有关规定，且累计实收资本在5亿元以上；投资领域符合国家和本市产业政策。符合下列条件的管理企业，参照金融企业，享受《关于促进首都金融产业发展的意见》和《关于促进首都金融产业发展的意见实施细则》（京发改[2005]2736号）的政策支持，并自其获利年度起，由所在区县政府前两年按其所缴企业所得税区县实得部分全额奖励，后三年减半奖励。市政府还给予股权基金或管理企业有关人员奖励，依法免征个人所得税。

　　为推动海淀区创业投资行业规范、快速发展，吸引国内外各类创业投资机构聚集并投资于海淀区企业，海淀区也在2008年出台了《海淀区促进创业投资企业发展暂行办法》。

　　依据该办法规定，新设立或新迁入海淀区且工商注册和税务登记在海淀区的创业投资企业，正式开展创业投资业务并完成第一笔投资业务后，可以申请一次性资金补助。注册资本 1 亿元人民币（含）以上、5 亿元人民币以下且第一笔业务投资于工商注册和税务登记在海淀区的企业的，补助 50 万元人民币；注册资本 5 亿元人民币（含）以上且第一笔业务投资于 工商注册和税务登记在海淀区的企业的，补助 80 万元人民币。第一笔业务投资于海淀区以外地区的，可以按上述补助标准 70% 的额度申请一次性资金补助，申请补助后又投资于工商注册和税务登记在海淀区的企业的，可以按上述补助标准 30% 的额度再次申请。

　　依据该办法规定，新设立或新迁入海淀区且工商注册和税务登记在海淀区的创业投资企业及总部型创业投资管理企业，租用办公用房从事创投业务的，可以享受三年租金价格补贴。第一年补贴50%,第二年补贴 30%,第三年补贴20%.自本办法发布之日起，创业投资机构投资于工商注册和税务登记在海淀区的企业且被投资企业在境内、外成功上市的，创业投资机构可以获得一次性资金奖励人民币 50 万元。

　　”轻拢慢捻抹复挑“

　　投资机构与园区企业的信息不对称一直市困扰海淀的问题，为此2006年海淀区成立了资本中心，主要任务是通过搭建平台把投资机构和企业的信息进行对接。园区内的投融资信息都将在这个平台上展现。

　　大多数情况下，创业项目和风险资本及银行的初次接触和了解都是非常耗费时间和精力的工作，因信息高度不对称而带来的成本相当高昂：创业者每接触一家投资机构都必须对项目、团队和商业模式进行解释，具有相当强的重复性；投资人每天面对大量的商业计划书，需要迅速判断漂亮包装下创业者的背景，经验和诚信；市场上的投资机构良莠不齐，甚至存在大量虚假信息，而投资者由于缺乏对资本市场的认识而缺乏鉴别能力；创业者往往沉浸在技术先进或盲目乐观地估计发展前景，投资人则更需要客观地对其发展前景及资金用途进行判断。同时，创业项目在成长过程中，还会遇到各种各样的困惑，如战略目标、商业模式、资本结构……这时候，借助有经验的外部人员的帮助会变得十分重要，但企业却往往难以找到有价值的交流渠道。

　　针对这些情况，海淀资本中心推出VSHOW活动，为融资企业和投资机构提供面对面交流机会。”我们希望通过VSHOW活动，能够为创业项目和投资机构创建一个高效的对接平台，降低各方交易成本，通过提供增值服务，最终促进创新型（技术创新或商业模式创新）中小企业的融资与发展。“杜朋说。

　　目前全球经济依然受着金融危机的影响。而依据历史，金融危机发生后，无一例外是靠科技带动走出困境，蒸气机的采用，电力的采用，互联网的采用，把跌入低谷的经济带了出去。在潘石屹看来，PE大厦落户中关村西区就证明了政府想在中关村西区挖掘PE聚集洼地的决心。

　　PE大厦的到来使得海淀正在建设的多层次资本市场体系更加丰富，区域科技企业融资渠道再被拓宽。