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改革开放30年基本经验回顾
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| 时间：2009-09-14 |
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解放思想和理论创新推动改革发展
回顾我国改革与发展的30年，一个突出的特点就是坚持解放思想和理论创新，深化对于实践的认识，不断改革不合时宜的旧观念、旧思想，从而持续推动改革和发展。
每一次的思想解放或理论创新都是在我国经济社会发展的重大历史关头所发生的，并且所解决的都是关乎我国经济社会发展重大转折的问题。改革开放初期的思想解放，解决了拨乱反正问题，并最终选择了走以经济建设为中心的发展道路。进入新世纪以来，改革发展进程面临着一系列新的经济社会发展问题，如何正确理解发展的内涵，如何创新发展模式以及如何深化改革开放等问题亟待解决。在此背景下的理论创新，明确指出了要树立什么样的发展观、如何进一步发展，并确立了继续坚持改革开放、走中国特色社会主义道路、树立和落实科学发展观的重大战略思想和观点。
30年思想解放或理论创新的主要经验，就是确立了实事求是的思想路线，确立了实践是检验真理的唯一标准等重大思想和方法。正是在这些重大思想方法的引导下，逐步产生和形成了建设和发展社会主义初级阶段、社会主义市场经济以及中国特色社会主义等重大理论成果。这些理论成果，必将成为人类发展史上最宝贵的经验之一。
体制改革进一步解放发展生产力
我国30年的高速发展，得益于30年的体制改革和制度创新。通过对于传统的计划经济体制、农村经济体制、国有经济体制、城市管理体制、金融体制、教育体制、就业体制、外贸体制、收入分配体制、社会保障体制等十大方面的重大改革和调整，城乡经济迅速发展，资源配置效率逐步提高，国有企业发展逐渐适应市场经济的要求，金融发展也正在步入国际化和全球化，社会保障体系逐步建立和完善。总的来说，经过30年的体制改革和制度创新，我国的生产力得到了极大解放，社会主义市场经济不断得以完善，社会经济系统的活力和效率不断提升。
更为显著的是，经济持续高速发展，也让经济社会生活面貌、国人的物质和精神世界发生了巨大变化。具体来说，一是在经济持续高速发展过程中，减贫事业取得了巨大成功。1978年我国的绝对贫困人口为2.5亿，到1985年时这个数字下降了一半，1990年则下降到8500万，到2000年更下降到3200万。目前，我国贫困人口数进一步下降为2375万。二是在经济高速发展过程中，城乡居民收入水平和生活水平明显得到提高和改善。30年来，我国人均收入增加了10倍，到2006年农村居民人均纯收入3587元，城镇居民人均可支配收入11759元。农村居民家庭恩格尔系数为43%，城镇居民家庭则为35.8%。
中国不断发展的另外几个重要因素
改革开放30年来，我国的发展得益于市场化改革和制度创新所产生的激励和效率。市场化导向的改革以及中央和地方机制的理顺，为经济增长提供了内在动力；经济系统引入内在激励机制，使得经济效率大大提高，市场配置资源的原动力发挥了积极的推动作用。
与此同时，我国的发展也得益于对外开放进程中的学习模仿效应。对外开放不仅大量引进了外来投资，直接弥补了我国资金不足的问题；更为中国经济融入全球体系，学习全球先进技术、管理、经验以及理念提供了十分重要的机会。
我国的发展同样得益于行政体制改革和政府的科学决策。政府作为改革的发动者，不仅制定改革发展的规划和实施计划，还是经济社会资源的积极动员者，能有效避免单一市场调节所带来的无序等问题。同时，在参与制定经济社会发展规划过程中，政府能充分重视和吸收专家学者的意见、建议以及一切先进的国际经验，从而推动决策的民主化、科学化，有效减少了失误。
我国的发展还得益于资源禀赋结构所产生的丰富劳动力资源和人口红利优势。丰富的劳动力资源及其人口红利，很好地支持了30年来我国低成本的经济增长。
当然，我国的发展也得益于较高的资本形成率。中国人民历来拥有勤俭节约的习惯，再加上其他一些因素的影响，长时期内拥有较高的储蓄率和资本形成率，从而使得我国经济能够保持持续、大规模的投资高增长。
最后必须指出的是，我国的发展也得益于渐进式改革所产生的稳定社会效应。相对稳定的社会环境使得改革没有引起大的经济破坏和社会震荡，从而为改革顺利推进提供了良好的外部条件。
（作者系上海社会科学院常务副院长、研究员）
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