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汪洋：发展先进制造业 提高国际竞争力
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时间：2009-06-22
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当前，广东受国际金融危机的巨大冲击，从表面上看是出口订单大幅下降，实质上是传统的发展模式发挥到极致，依靠不计能源资源消耗、不计环境代价、不计劳动力成本换取竞争优势的粗放发展之路已走到尽头。 国际金融危机形成的市场倒逼机制，也迫使广东加速淘汰落后的生产能力，为加快发展先进制造业腾出了空间。 昨日(19日)下午，加快广东地区先进制造业发展和船舶工业发展座谈会在广州召开。中央政治局委员、省委书记汪洋，国务院国资委主任李荣融，省委副书记、省长黄华华出席会议并作重要讲话。中央企业学习实践活动第一指导组组长谢钟毓，省委常委、常务副省长黄龙云，省委常委、广州市委书记朱小丹，省委常委、秘书长徐少华，广州市市长张广宁等领导出席会议。 汪洋说，广东进行产业结构调整是国家长远战略的需要。经济发展规律表明，产业结构随着经济发展阶段的变化，将经历一个由低级向高级演变的过程。30多年来，中国经济发展取得了世界瞩目的成就，但与发达国家相比，我国制造业仍以传统的劳动密集型和资金密集型产业为主，存在产业层次偏低、自主创新能力弱、附加值低等突出问题。国家要提高产业国际竞争力，就必须加快发展先进制造业，尽快建立起适应经济全球化、知识技术化、产业高级化背景下的国际国内竞争的产业结构。当前，包括广东在内的沿海发达省份就是实现这一国家战略的重点地区。 汪洋说，加快发展先进制造业，推动产业转型升级也是广东自身发展的需要。广东是全国改革开放最早的地区，但由于各种客观因素制约，发展起点也相对较低。当前，广东受国际金融危机的巨大冲击，从表面上看是出口订单大幅下降，实质上是传统的发展模式发挥到极致，依靠不计能源资源消耗、不计环境代价、不计劳动力成本换取竞争优势的粗放发展之路已走到尽头。国际金融危机形成的市场倒逼机制，也迫使广东加速淘汰落后的生产能力，为加快发展先进制造业腾出了空间。近年来，全省各地积极发展先进制造业，产业配套环境不断改善。特别是去年以来，广东围绕着建设现代产业体系开展调研、部署，制定出台一系列政策措施，形成了加快发展先进制造业的良好政策环境。可以说，广东有必要也有能力进行产业结构调整。 汪洋强调，广东的结构调整迫切需要中央企业的支持，中央企业也将会在广东的结构调整中赢得市场，赢得新的发展空间。国务院批准通过的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，要求广东要加快发展先进制造业，到2020年，先进制造业增加值占工业增加值的比重超过50%，这为广东产业发展指明了方向。近年来，一批中央企业投资的装备、石化、船舶等重大项目的实施建设，对推动广东产业结构从轻型化到高级化和适度重型化的转变发挥了重要作用。 历史和现实都证明，中央企业资金雄厚、经营规范、了解广东，对加快广东先进制造业发展将起到重大的推动作用。广东人口众多，市场容量大，消费能力强，是国内制造业产品最大市场之一，具有加快发展先进制造业的强大市场环境，中央企业加大在广东投资发展，既有利于占领包括广东在内华南地区市场，也有利于下一步“走出去”开拓海外市场。当前，落户广东的中央企业无论是企业数量还是经济总量，与广东经济在全国的地位仍不相称，广东希望中央企业加强合作，一起谋划发展先进制造业，走出一条具有广东特色的先进制造业发展的新路。 黄华华介绍了我省经济社会发展情况特别是加快发展先进制造业情况。黄华华说，近年来，我省深入贯彻落实科学发展观，积极推进工业产业结构调整，出台了一系列政策措施，重点扶持汽车、装备制造、石化、钢铁和船舶等产业发展。着力实施重大项目带动战略，狠抓招商引资，特别是不断加强与中央企业的合作。目前，中石化、中海油、东风汽车、东方电气、西电集团、中船集团、宝钢集团等一批具有代表性的先进制造业骨干企业投资落户广东，吸引了一大批配套企业集聚广东发展，推动我省先进制造业发展取得突出成效。黄华华强调，当前和今后一段时期，我省将深入贯彻落实科学发展观，按照“三促进一保持”要求，以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为主轴，就加快发展先进制造业、推进现代产业体系建设，突出抓好以下四个方面：一是抓紧制订和实施本省重点产业调整和振兴规划，结合实际加大工作力度，在国家10个重点产业基础上增加建材产业，尽快编制出台我省11个重点产业调整和振兴规划。二是优化产业布局，促进区域协调发展。珠三角地区将创新发展模式，主动承担国际先进制造业的转移，大力发展低污染、高附加值的先进制造业，培育精细化工产业和新能源汽车产业，增强整体竞争能力；东西两翼沿海地区将积极承接珠三角先进制造业配套产业转移，延伸发展先进制造业产业链，在为珠三角先进制造业做好配套支撑的同时做大本地工业。三是加快推进重大先进制造业项目建设。重点加快推进一批先进制造业重大项目建设，积极推进装备制造基地等项目前期工作，并围绕这批先进制造业重大项目的建设，大力发展上下游产业，积极吸引民营资本投资先进制造业配套产业。在为支柱产业提供配套的同时做大产业集群，逐步在珠三角地区率先建立起先进制造业产业集群，为今后发展打下坚实基础。四是加强与央企合作，营造良好的投资环境。积极支持中央企业在广东设立地区性公司，并逐步形成南方总部；鼓励地方企业加强与央企在产业链延伸上进行合作，壮大产业规模，实现互利双赢。 李荣融说，广东省十分注重加强与中央企业的合作，积极支持中央企业在广东发展，及时主动为企业搞好服务，创造良好的环境，近几年，中央在广东投资发展良好。他表示，诚心诚意希望进一步加强与广东的合作，推动央企与广东合作再上新台阶；希望落户广东的央企积极配合广东省委、省政府的产业调整振兴规划，争当模范企业，发挥表率作用，为广东经济社会发展作出更大贡献。 国家有关部委、中央企业有关领导和省内有关市主要领导，省直和中央驻粤有关单位负责同志参加了会议。中船集团总经理谭作钧，中国兵器装备集团公司总经理徐斌，宝钢集团总经理何文波，中国海运(集团)总公司总裁李绍德，中国工商银行行长杨凯生，东方电气集团有限公司党组成员、东方电气股份有限公司总裁温枢刚等中央企业负责同志介绍了有关情况。
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