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企业管理咨询案例分析某某市创展集团公司机构改革实施方案

  项目背景:

 

  该集团公司从1984年的2000万注册资本起步,将昔日的一片海域荒滩,建设成为拥有10多万人口的现代化滨海城区。在发展高峰期,集团总资产达62亿元,工业总产值达到100多亿元。然而,字2000年国家对国有企业实行更深层次的改革政策以后,银行对该企业开石像对待其他企业一样,平等看待了,国土局在对该集团的土地条件,也越来越缺乏弹性,而该集团从事房地产项目,同类楼盘利润率均能达到20%以上的利润,而该集团的楼盘却只有5%左右的利润,而且还有许多质量问题受业主投诉。

 

  去年,该集团下属的运输、贸易、房地产、物流、文化、制造等七个行业的36家二级企业。只有5家赢利,其他的均为亏损。

 

  关键问题:

 

  1、原有生存基础消失。因政府特殊政策的支持,原来集团享有开发区内的土地规划、开发等权利及部分市政规划权、管理权等优势,在开发区内许多经济领域处于垄断地位;但由于政策变化,优势全失。

 

  2、经营管理原始粗放。集团一直没有摆脱土地资源简单开发的利润模式,其他产业也存在低度开发、粗放经营现象,对市场不明干,反应迟钝。经营战略方面,涉及20多个行业,核心业务模糊不清。资本运作、资产管理等方面也存在不少问题。

 

  3、法人治理结构先天不足。集团最初作为开发区,既是企业又市政府。随着市场经济的发展,作为市场竞争主体,产权不明晰,法人治理结构先天不足,董事会形同虚设,监事会名存实亡,经营班子责任不清,导致决策频繁失误。

 

  解决方案:

 

  实施收缩和调整战略,培植未来发展能力。制定了3年起的总体战略:

 

  第一步:化解危机,收缩战线。化解债务危机,缓和银企矛盾,调整内部产权关系,重建法人治理机制。

 

  第二步:培植主业,寻求突破。在特色房地产和专业物流产业上寻求突破,激发企业再生能力。

 

  第三步;积蓄实力,战略转型。完成产权制度改革,实现企业战略转移,积累实力,为新型投资控股型企业奠定坚实基础。

 

  项目成果:

 

  1、通过资产和债务的重组,使该集团能初步摆脱当前的危机,重建输血机制。

 

  2、通过集中化策略,以事业部制证和该集团资源,以特色内涵的房地产来打造集团的利润源泉,重塑了集团的生命力。

 

  3、确定了第四方物流在发展战略中的中心地位,积极融入该市西部物流发展大格局,两年内完成集团现有物流企业的战略升级,纳入西部物流业务链,在华南地区五六中,建立了独有的第四方物流优势地位。

 

  4、通过战略管理,使该集团形成主业突出,业务链条联系紧密,产权多元化的现代企业,实现了集团在重重危机中的突破。

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