云南大学旅游经济管理专业，研究生学历，高级项目管理师资质（PMP）。有20年旅行社管理实践，现任昆明风光国际旅游有限责任公司总经理，云南师范大学旅游文化产业研究所研究员。

　　制定昆明旅游经济发展战略关键是定位准确

　　云南从整体GDP与全国各省较之相对落后，因此还不能成为旅游市场的客源输出大省；然而依托云南省丰富的自然旅游资源和人文旅游资源，具备了成为西部各省中客源接待大省的条件，因此，入滇客源成为了云南省旅游经济发展的决定因素。昆明作为云南省的政治、文化、经济中心，95%的入滇游客通过这里分流到各景区所在地去，这就是昆明作为航空口岸、火车起始站、公路客运枢纽的集散地功能。从经济学的角度来看，集散地功能是具有战略性的、不可替代的、导向性的和决定性的。昆明虽然具备了全省唯一的旅游客源集散地的战略功能，那么所有的发展思考就应该围绕这个功能的内涵展开。但是，昆明旅游经济的发展却缺乏战略性思考。

　　近几年来昆明市政府围绕旅游经济发展战略一直在作着深度思考，昆明作为云南省的政治、文化和经济中心，其旅游战略的定位将对全省旅游经济的发展起到重要影响作用。笔者认为，目前有几种错误倾向影响了昆明旅游经济发展战略的定位：一是“休闲度假论”。持这个观点的人认为，昆明四季如春，是“东方的日内瓦”，可以成为休闲度假的胜地，认为昆明的旅游经济发展趋势要以休闲度假为主流。然而却忽视了云南旅游资源分布较广，省外和境外游客千里迢迢来到云南，绝不涉足于在昆明驻足休闲，从旅行社接待的游客来看，经昆明往各州市景区景点的占95%；二是“沦为过站论”。随着各州市旅游资源的开发，越来越多的客源经昆明转向州市，因此有感于危机的人悲观地认为昆明将沦为过站，而没有从云南旅游整体市场来考量，忽视了95%的游客虽缩短了在昆明的滞留时间，却使在云南的滞留时间从十几年前的３晚４天延长到现在的６晚７天或更长时间；三是过于迷信学院派专家，忽视市场需求定位。笔者曾与应政府邀请来昆对旅游经济发展进行诊断和策划的国家级旅游专家，就其推出的“六大精品”理论进行探讨，发现专家提出的各项方案均无可挑剔，然而作为产品却没有一个方案能够形成批量客源市场。原因就是专家懂得造产品却从来没卖过产品，而由于没卖过产品，也就不知道别人需要买什么产品。这就是客源市场的需求定位。

　　通过上述分析，昆明旅游经济发展战略的定位一定要跳出昆明本身来思考。既然昆明在云南旅游客源集散地的战略性功能是唯一的、不可替代的，那么这个战略功能的内涵就是昆明进行旅游经济发展战略的核心。昆明要在云南各州市中作为排头兵，要敢于当大哥，这不是一种虚荣，而一种责任。

　　云南旅游经济昆明是个纲

　　近几年来云南旅游发展有点乱，景区景点所在地各说各的话，各做各的事，各订各的规则，这就是诸侯经济，这个局面不扭转，云南不可能建成旅游大省。

　　区域性旅游经济发展，说千道万，都离不开一个焦点问题，那就是客源。没有客源量的增加，就没有云南旅游经济的发展。而客源是由旅行社获取的，云南400余家旅行社一半以上在昆明。有组织入滇客源95%是通过这些旅行社经由昆明分流到各州市。然而当各州市纷纷捏起拳头，形成各自平台的时候，而掌握着９５％的入滇客源这个巨大资源的昆明各旅行社却只有竞争，没有合作。虽然近年来一些有识之士也在通过诸如旅行社集团、联合营销等尝试聚集资源，形成合力，但无强有力的政府主导和支撑，均未形成气候。为此，笔者凭借自己所学专业与多年的旅游市场营销策划的实践，斗胆围绕昆明旅游经济发展战略的思考，提出“两个三工程”设想，即“树立三个理念，建设三个平台”。

　　一是入滇游客集散地战略功能理念。昆明是入滇客源的上游，是航空口岸，是客运枢纽，这一战略地位是不可替代的。更重要的是昆明是与各州市共同发展云南旅游经济的纽带和桥梁。二是将旅游客源作为资本进行运作的理念。市场经济的精髓之一就是资本运作。而旅游经济是一个综合经济体系，关系到吃、住、行、游、购、娱等众多相关行业，而其中任何一个行业要获得效益，都必须同客源接轨。而作为入滇客源上游的昆明具备了以客源为资本，联合旅游资源所在州市实现统一规则、资源共享、利益兼顾，共建云南的条件。

　　三是以昆明为龙头的云南整体旅游形象和品牌的理念。云南要建旅游大省，没有整体形象和品牌不行；运作云南旅游整体形象，没有操盘手不行。而目前云南旅游存在的诸侯经济现象是影响云南整体形象的最大障碍。昆明作为客源集散地，要充分利用客源这个资本，引导和联合各州市跨越本区域概念，形成大云南、大市场、大旅游、大形象、大品牌的现代市场运作观念。

　　四是旅行社建成接待平台。云南旅游经济的效益点是地接市场，而云南旅游要形成大形象、大品牌，旅行社必须做好两件事，一件是在政府的政策支持下积极促销，为云南获取更多的客源；另一件就是利用相关行业对客源的需求，建立服务质量的保障体系，使每个旅行社以客源为平台，成为云南旅游良好形象支撑点的旅游平台商。

　　五是昆明市要建成聚客平台。既然旅游客源是一种资本，就必须经过整合形成合力。昆明市要在政府的主导下，通过市场化运作，以利益为纽带，以规则为保障，建成聚客平台。

　　六是建成云南旅游整体形象的龙头平台。昆明聚客平台的作用是以客源为资本，首先与已开发景区景点的州市平台进行接轨，联合营销，共同宣传云南旅游资源，获取更多客源；其次，统一规则，建立服务质量保障体系；再次，资源共享，兼顾利益，实现云南旅游经济效益最大化；最后，帮助旅游资源待开发州市，结合旅游市场的需求，在政府的支持下进行有效开发并形成产品，实现将资源效益转化为市场效益的目标。