《消费金融公司试点管理办法》率先在旅游消费高的京津沪蓉试点。试点公司业务范围仅包括个人耐用消费品贷款和一般用途个人消费贷款，旅游者想旅游时不用抵押、不用担保，就能从消费金融公司得到消费贷款。

　　中国银监会8月13日正式发布《消费金融公司试点管理办法》，启动消费金融公司试点审批工作。银监会将对此类机构采取先试点、后逐步放开的方式，在北京、天津、上海和成都四地各批准一家机构进行试点，成功后再进行推广。

　　试点公司业务范围仅包括个人耐用消费品贷款和一般用途个人消费贷款，不涉及房地产贷款和汽车贷款。个人消费贷款是指消费金融公司直接向借款人发放的用于个人及家庭旅游、婚庆、教育、装修等消费事项的贷款。

　　拟试点设立的专业消费金融公司并不吸收公众存款，设立初期资金来源主要为资本金，最低注册资本为3亿元人民币，或等值可自由兑换货币。规模扩大后可申请发债或向银行借款。设立消费金融公司这样一类新型金融机构，是促进我国经济从投资主导型向消费主导型转变的需要。《消费金融公司试点管理办法》实施后旅游者想旅游时不用抵押、不用担保，就能从消费金融公司得到消费贷款。

　　旅游行业进入消费升级阶段

　　居民对旅游的消费逐步升级,《办法》的出台将进一步促进居民对旅游的消费。从世界旅游强国的发展历程来看,旅游行业一般要经历“观光游-休闲游-度假游”三个发展阶段。当人均GDP达到2,000美元时,休闲游将获得快速发展,2008年我国人均GDP约合3,313美元,我国旅游行业已进入旅游消费升级阶段。

　　另外,当人均国内生产总值达到300美元时,居民将普遍产生国内旅游的动机；达到1,000美元时,将产生赴邻国旅游的动机；超过3,000美元时,将会产生洲际旅游的动机。而《消费金融公司试点管理办法》的出台将进一步促进居民对旅游的消费。

　　京津沪蓉人均旅游消费高

　　《消费金融公司试点管理办法》率先在旅游消费高的京津沪蓉试点。目前我国各地经济发展水平不同,在经济发达地区居民收入较高,在旅游支出上的消费也相对较高。2008年全年上海、北京、天津城镇家庭人均实际年收入分别为29,759元、27,678元和21,174元。上海和北京人均国内生产总值均已经超过5万元人民币。上海、北京、天津市的旅行社经营状况居全国各省市前列。《消费金融公司试点管理办法》在北京、天津、上海和成都四地各批准一家机构进行试点的原因也在于此。

　　旅游贷款上限为月均收入5倍

　　贷款规模恰低于大多居民能够支付的旅游消费贷款的上限，能够刺激旅游消费。《办法》规定消费金融公司向个人发放消费贷款的余额不得超过借款人月收入水平的5倍，目前我国城镇居民平均月收入为3,300元，则大多居民贷款上限为1.5万元。目前亚洲游的报价为2500元左右，观光类的欧洲游报价在1万元左右，恰好在大多居民贷款的上限内，能够刺激旅游消费。

　　同时为保护消费者权益，《办法》规定贷款利率不能超出法律法规允许的范围；消费金融公司对借款人的个人信息负有保密义务，不得随意对外泄露；对逾期贷款的催收应采取合法的方式，不得采用威胁、恐吓、骚扰等不正当手段。

　　旅游贷款有望得到消费者认可

　　据保守估计，以消费金融公司出资人所具备的最低资产规模600亿元计算，4家公司共贷款2400亿元，旅游业在服务业的比重约为7%，那么可以得到的贷款约为168亿元，2008年全国旅游消费约为8700亿元，168亿元贷款能够满足1.92%的全国旅游消费需求；京津沪蓉旅游消费约为4500亿元，这168亿元将满足3.73%的当地居民旅游贷款需求。

　　与商业银行相比，专业消费金融公司具有单笔授信额度小(一般在几千元到几万元之间)、审批速度快(通常1小时内决策)、无需抵押担保、服务方式灵活(服务时间常常延长到下班后或周末)等独特优势。随着试点的不断推进，旅游消费贷款市场有望逐步得到旅游者认可。