2009年为湖南省“旅游项目建设年”，全省将以今年为开端，全面实施“251工程”，建成一批成规模、上水平、效益好的精品旅游项目，搭建旅游产业“骨架”。湘潭市湖南水府旅游区、“毛泽东成长之路”重要节点大东山红色旅游区被列入全省重点支持20个重大旅游项目。
　　“251”旅游项目建设工程，即湖南省重点支持20个重大旅游项目，湘潭市州重点支持50个重点旅游项目，县市区重点支持100个重要旅游项目。这批项目的建设，预计总投入达1380亿元以上，从2009年开始，连续三年将全省旅游产业发展主题确定为“旅游项目建设年”，通过“251”旅游工程项目的建设，建成一批成规模、上水平、效益好的精品旅游项目，夯实全省旅游产业发展的基础。
　　湖南水府旅游区，规划面积177.2平方公里，其中水域44.3平方公里，库容量5.6亿立方米，库岸线长400多公里，有大小岛屿100多个，水清、山静、石奇、岛秀、库叉幽曲，在湘中和长株潭地区独一无二。先后被评为国家水利水电风景名胜区、国家湿地公园、百姓喜爱的湖南百景、新潇湘休闲八景。今年将重点建设水府旅游区“四个一”工程（一条路：高速公路连接线；一座五星级酒店：韶湖汇景假日酒店；一个休闲小镇：酒店休闲广场及生态庄园；一个书画家创作基地：听泉园），年度完成投资2.5亿元。
　　“毛泽东成长之路”重要节点大东山红色旅游区，一是创建东山励志论坛。东山励志论坛依托东山学校旧址获批全国爱国主义教育示范基地和毛泽东东山求学励志“成长之路”的巨大影响力而筹建，是国内首创的青春励志论坛品牌。东山励志论坛作为“毛泽东成长之路”的一个重要节点，将打造成全国青少年乃至世界各国青少年相互交流的平台；打造成全国青少年爱国主义教育活动的示范基地；打造成全国青少年励志的训练基地；打造成全国青少年教育、心理研究、健康成长的研究中心；通过对少年毛泽东的研究，打造成毛泽东思想形成与毛泽东思想对当前社会的指导意义的研究基地。东山励志论坛项目由励志论坛会展中心、励志广场、励志宾馆、励志大道、配套服务区和其他建设项目组成，用地规模1280亩。