香港大公报记者：处于“两圈一带一区”的洪湖，如何开展新农村建设？

　　幸敬华：省委做出了“两圈一带”，后来加上了“一区”的部署。咱们洪湖都在里面。其中武汉城市圈我们是观察员，长江经济带目前正在研究，省里还没有拿出长江经济带发展的具体规划和部署。这个鄂西生态旅游文化圈，目前也正在做规划。我们经常在洪湖讲，说“两圈一区，洪湖为一”。作为湖北省的县、市，跟这样几个部署都占得上边的，洪湖大概是县、市当中唯一的一个。这几块总体来讲，是和洪湖的经济社会发展紧密的联系在一块。武汉城市圈，因为我们是观察员，目前的计划里面，有些试验、示范项目，安排得有洪湖。同时，目前最大的项目是修建“汉湖高速公路”连接线。围绕把洪湖建设成武汉的后花园，打造一个快速的高速通道，这是武汉城市圈我们做的最主要的工作。这个长江经济带目前正处于调研当中。目前正按照长江经济带港口建设，作为武汉的农产品基地、后花园建设，这方面正在做规划，目前还没有实际性的项目的运作。新农村建设试验区，洪湖是主战场。整个试验区407个村，14个乡镇，洪湖是10个乡镇，258个村。所以我们自己认为，洪湖是仙洪试验区建设的主战场。刚才刘副秘书长介绍的这些情况，基本上都是我们试验区的一些情况，我就不具体展开讲了。鄂西生态文化旅游圈，洪湖旅游资源非常丰富，拥有洪湖生态、红色旅游、三国文化、地热温泉，这几大块的旅游资源。围绕抓住进入生态旅游圈这个机遇，目前主要抓几个事，第一个是旅游规划，第二个抓旅游产品的开发，这是我们的重点。当前正在开发的有洪湖温泉、红色旅游度假区、“洪湖岸边是家乡”湿地生态旅游城这三大项目，正在加快推进。目前建设比较快的是洪湖乌林（音）温泉和红色旅游度假区。现在乌林（音）温泉大概在今年投入三个亿，  今年在年底将对外开放，投入运营。这是抓这个旅游圈的第二个方面。第三个方面，就是抓整个洪湖在旅游圈内跟周边的一些旅游景区的对接。包括刚才说的，首先是交通的对接。与武汉，与对江岳阳。我们处在两个圈的过渡代上，就是武汉城市圈，长株潭城市圈。以及荆州、三峡，对江的赤壁、咸宁，打通与周边的旅游。目前按照这个思路来，推进我们生态旅游在旅游圈当中的建设。洪湖“两圈一区一带”大概就是按照这样一个格局展开。谢谢。

　　湖北画报记者：仙洪试验区新农村建设开展过程中，有没有面临什么困难和挑战？谢谢。

　　刘田喜：刚才我给大家介绍的是我们新农村建设取得的成绩和经验。一年多来，一方面我们是积累到了一定的经验，取得了一定的成效。我们目前面临的困难主要是这几个方面，一方面就是我们在试验区建设过程当中，我们机制、体制的创新，虽然取得了一些进步，但从根本上讲，机制的创新我们面临着更多的挑战。比如刚才我们有记者提出来的金融问题。金融问题是我们试验区建设中面临的一个很大的问题。现在我们的资金基本上靠省直各个部门资金的整合，以及我们各级政府的配套资金。要通过市场运作的方法，发展我们民间的资金，来投入到新农村建设，这是当前面临的一个比较大的课题。前一段时间省委、省政府的领导同志也做了尝试，把武汉和省内知名的民营企业家，请他们到仙洪试验区做一些考察。我们的民间企业家，每投资一个项目是要盈利的。他们去看了一下，做了一个考察，但觉得

目前建设的项目与他们今后所需要获得回报还有些反差。民间资本如何参与进去，这个问题还有待破题。现在我们面临挑战的第二个方面，是现在我们整个试验区的范围，按照省委、省政府下发的文件是扩大到23个村。实际上，我们前面的启动工作还没有全面的覆盖所有的乡镇和村庄。目前我们看到的变化仅在于路边、渠边、交通方便的地方。如果要再往前面延伸几百米、几公里，那么变化就不是很大。这意味着我们试验区的建设、发展不平衡，这是我们面临的第二个挑战，如何让整个试验区做到平衡发展。我们面临第三个问题，就是怎么样把我们农民的积极性充分的调动起来，真正做到“政府主导，农民主体”。如何让农民作为主体，有两个方面的因素。一是，我们需要对农民进行“自力更生、艰苦奋斗”精神的教育，就是通过我们自己的辛勤劳动来建设自己美好的家园。另外一方面，我们提倡涉及农民利益的事情，应该由农民来办。同时，农民的负担有可能加重，有可能造成农民群众这方面有一些不同意见。至于怎么样发挥“农民主体”，这是我们面临的实际问题。既要农民参与进来，又不增加农民负担，这是我们下一步要进一步深入研究的问题。我们面临挑战很多，但比较特殊的是这三个方面的问题。

　　周艺平：新闻发布会到此结束。