(一)深化预算制度改革，加强预算执行管理和监督。建立预算收入经济预测模型，推行标准收入预算法。加强公用经费实物定额管理，逐步建立政府资产实物管理与预算管理相结合的有效机制。调整和优化财政支出结构, 严格财政预算编制执行，严控出国出访考察，严控会议、接待、差旅等公务支出，研究制定出国（境）经费管理办法。除政策性刚性增支事项外，2009年一般行政事业性经费严格实行零增长，以集中财力保增长、保民生。

　　(二)加强政府采购监管，规范政府采购程序。完善网上政府采购管理，大力推行预选供应商制度，不断探索新途径，提高采购效率，规范采购程序，发挥政府采购政策功能优势，加大对自主创新和节能减排的支持力度。在政府采购、政府投资项目和工程建设中，加大对本地自主品牌企业的支持力度，年内制定出台《对自主创新、节能减排等本地名优产品实行政府直接购买、优先采购的意见》。

　　(三)加强财政管理，提高管理效率。开展我市非税收入征管系统的开发、上线试点工作，确保非税收入应收尽收。加强行政事业单位国有资产管理，使国有资产管理工作进入常态化运作，研究资产管理与预算管理相结合的途径和方式。完善基本建设财务管理方法和手段，加强政府投资项目监管，保证政府投资项目建设资金安全支付和专款专用。改进专项资金管理办法和方式，继续完善财政专项资金存放商业银行评价体系。加强研究社保基金保值增值问题，提高基金整体增值水平。切实加大会计监督力度，加强会计人员管理。加大重点绩效评价工作力度，完善绩效评价工作流程,不断扩大财政绩效评价工作的影响力。

　　(四)加强政策研究，提高财政投入和支出的合理性及有效性。加强公共财政政策特别是公交、地铁、教育、政府场馆运营、医疗卫生、社会保障等管理体制机制及保障扶持方式的研究。完善和优化有关民生投入的方式，财政补贴采取直接补贴到人，让财政优惠政策直接作用于目标群体。同时，努力提高民生政策执行的透明度，加大社会监督力度，提高政策的科学性。

　　(五)继续深化金财工程建设，进一步增强财政管理手段。2009年金财工程建设的主要任务是实现“一个目标”，做到“两处优化”，着手“三类研究”，启动并力争完成“四项建设”，即：基本完成金财工程系统建设任务的目标；优化核心系统，优化多维服务体系，并以此为基础，全面铺开区级国库改革；研究集散账户管理系统、工资发放系统等特色系统在新形势、新趋势下的新任务、新要求，研究加快推进新的基建管理系统建设问题，研究其他外围信息系统与金财工程核心系统的衔接关系；尽快实质性启动金财工程二期的资产管理信息系统、非税系统、OA系统以及构建阳光政府工程的有关系统建设。