市人大常委会审议有关报告，刘云耕讲话

　　昨天，市人大常委会第四次会议继续举行，市人大常委会主任刘云耕出席并讲话。

　　会议听取了市政府关于本市迎奥运体育方面准备工作情况的报告。会议审议了上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障世博会筹备和举办工作的决定（草案），听取和审议了市人民政府关于本市依法推进居（村）委会建设和发展基层民主的情况报告。

　　会议审议了《上海市保护电力设施和维护用电秩序规定（草案）》（修改稿）。

　　会议听取和审议了市人民政府关于贯彻实施《上海市职业教育条例》情况的报告和市人大常委会执法检查组关于检查《上海市职业教育条例》实施情况的报告。报告认为，当前本市职业教育工作仍处于发展完善阶段，依然面临很多困难，存在着一些薄弱环节。如职业教育专业设置和教育质量尚不能适应经济社会发展要求；社会对职业教育的理念存在偏差，主要原因是，职业教育的社会认同度低，技能人才的收入普遍较少。职业院校毕业生的上升通道比较狭窄，职业规划不被重视；另外，企业承担职业教育的社会责任尚未完全落实；高等职业教育投入也不能满足其发展需求。对此，检查组认为，要进一步确立职业教育的战略地位，落实各级政府职责，进一步加大投入，完善职业院校学费减免制度；进一步加强政策引导，营造有利于职业教育发展的社会环境；进一步加强劳动监察，积极推行就业准入制度；进一步加强法制建设，为加快发展职业教育提供更有力的法制保障。

　　刘云耕指出，大力发展职业教育，关系到依法维护人民群众的切身利益，关系到本市加快转变经济发展方式、优化产业结构，十分重要。市政府逐年增加职业教育的财政投入，总体情况较好。这次执法检查过程中，市政府各相关部门齐心协力，形成"大职教"的工作格局，为完善"大职教"体系作出了各自积极的努力，值得肯定。

　　刘云耕强调，要解决职业教育执法检查中发现的一系列难点问题特别是体制性障碍，需要市政府相关部门进一步加强综合协调，解放思想，勇于创新，积极探索职前、职后教育的接轨与融通机制，搭建推进工学结合的平台，指导推进办学机构加强与企业的沟通和合作，促进本市职业教育真正适应和满足经济社会科学发展的需要，依法健全与完善符合职业教育发展规律和内在要求的"大职教"体系。

　　刘云耕要求，在发展职业教育过程中，政府有关部门可对地方性法规需要修改和完善之处积极提出意见建议，常委会将适时进行修改完善，以使法规更切实管用、更有成效，进一步发挥法制的支撑和保障作用。

　　市人大常委会副主任陈豪、周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、郑惠强出席会议。副市长沈晓明、赵雯列席会议。