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改革开放实现了第二次人权大解放
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| 时间：2009-09-14 |
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在纪念改革开放30周年之际，研讨中国人权事业发展的成就和进步，是一件非常有意义的事情。我的看法是：1949年中华人民共和国的成立，实现了鸦片战争以来，中国历史上第一次人权大解放；1978年底开始的改革开放，实现了中国历史上第二次人权大解放。
我们记得，上一世纪70年代末，世界上两个最大的共产党国家——苏联和中国作出了两个完全不同的战略决策：苏联在1979年决定出兵阿富汗；中国在1978年底决定改革开放。中国共产党在革命和建设过程中作出过许多与苏联不一样的决策，尤其是这一次完全不同的战略决策决定了中国最终必将走上与苏联完全不同的发展道路。在研究和讨论中国改革开放30年历程、研讨中国人权事业发展的时候，我想首先提醒大家注意这一点。
在中国共产党和中国人民书写的历史上，1978年底召开的党的十一届三中全会，是中国改革开放开始的标志。
称这次会议为“标志”，是有道理的。因为，1978年的中国发生了一系列重大的历史事件。比如1978年3月召开的全国科学大会和5月召开的全国教育工作会议，恢复了知识分子的人格、人权和地位，提出迎接新科技革命，为实现现代化而奋斗的历史任务。这一系列重大的历史事件及其引起的社会变动，最后都集中体现在党的十一届三中全会上。
在党的十一届三中全会前发生的一系列重大历史事件中，最重要的是1978年5月发生的真理标准问题大讨论和11月10日至12月15日召开的中央工作会议。
——轰轰烈烈的真理标准问题大讨论，提出对毛泽东的决策和论述不能不加分析地教条式地执行，即不能搞“两个凡是”。这样，就把中国人从“个人崇拜”和教条主义的束缚中解放了出来。在邓小平的领导和支持下，中国共产党在这场大讨论中，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。
——1978年11月、12月那次中央工作会议，是一次传奇式的会议，一共开了36天。开这次工作会议的目的，是讨论提交给十一届三中全会审议的关于调整经济发展计划和农业工作方面的有关文件。但是，会议因邓小平提出的一个建议，改变了主要议题和议程。邓小平的建议是，从1979年开始把工作重点转移到现代化建设上来。在讨论这一建议时，一批老一辈革命家提出要解放思想，发扬民主，审查“文化大革命”和过去历次政治运动中发生的冤假错案；包括对当时党中央的主要负责人的错误观点，也进行了批评。这次会议，在发扬党内民主问题上，写下了重要的一页。邓小平在这次会议闭幕会上所发表的讲话《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，是在“文化大革命”结束以后，中国面临向何处去的重大历史关头，冲破“两个凡是”的禁锢，开辟新道路、开创建设中国特色社会主义新理论的宣言书。
随后于1978年12月18日至22日召开的党的十一届三中全会，标志着党中央形成了以邓小平为政治核心的领导集体，标志着中国“以阶级斗争为纲”年代的结束和“以经济建设为中心”的新时期的开始。
因此，党的十一届三中全会发生的事情，是一个重大的政治变动。“解放思想”和“民主”，是这一政治变动的主题词。正由于有了这一重大的政治变动，才有了中国的改革开放。
在研究和讨论中国改革开放问题时，必须重视这一改革开放起步时的特点。
在解放思想和民主的氛围中，从党的十一届三中全会开始，中国发生了历史性的大转折。
这个历史性的大转折，包括一系列前所未有的大转变——从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”的转变，从传统的计划经济到社会主义市场经济的转变，从封闭半封闭到对外开放的转变，也包括从崇尚“个人崇拜”到弘扬民主法制的转变，等等。
正是在这样的背景下，我们在改革开放中，实现了中国历史上第二次人权大解放。从平反冤假错案，恢复被迫害公民的政治权利，到修订宪法、保护公民的政治权利；从发展经济，保障公民的生存权和发展权，到统筹经济社会发展，改善公民的经济、社会、文化权利；从破除人权问题上的种种思想桎梏，到把“尊重和保障人权”写进党代会报告、宪法、经济社会发展规划和《党章》。这一切，标志着中国的人权事业获得了历史性的进步。（作者为中央党校副校长）
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