2009年是文明社区、文明机关和文明窗口单位评选年，为了让创建特色评选表彰工作公开、公平、公正，湘潭市创新评选考察办法，由明察变为暗访，由集中汇报变为随机问答，由少数人评为社会联合评，切实让创建成果和成效说话。

　　一是变明察为暗访。过去该市创建评选采取的是实地考察方式，被考察单位做好了充分的迎检准备。为了掌握申报单位的常态，今年，该市采取了暗访与实景拍摄的方式，不通知被考察单位、不告之具体的考察时间，由暗访组带着摄像机深入到申报文明社区、机关和窗口单位进行常态拍摄，将申报单位的整体风貌、思想文化教育阵地、环境卫生、公共设施、政务公开、工作作风、公共秩序等内容拍摄下来，作为评选的重要依据。

　　二是变集中汇报变为随机问答。评选考察在保留审核资料程序的基础上，增加了随机了解情况环节。各申报单位统一将待审核资料送统一的审核地点，并要求同时来一名主要领导同志配合审核。在审核资料的过程中，考察组会随机向申报单位领导提出一些问题，如单位开展的主要创建工作、干部队伍素质教育的举措、文明办公方面具体要求和措施、规范管理的具体办法等，通过随机的情况了解掌握申报单位的创建过程，辨别其创建工作汇报的真实性。

　　三是变少数人评为社会联合评。该市将每个申报单位的实景拍摄内容制作成一个个的VCR，将汇报材料进行去伪存真的整理，形成情况介绍，然后邀请40位由市人大代表、市政协委员、市行风督导员、媒体代表、群众代表和市直机关负责人组成的联合评议团，通过看实景拍摄的录像、听取情况介绍，结合各自掌握的情况，对申报单位进行评议推荐，切实将社会认可，群众满意的单位评选出来，确保评选表彰出的单位的先进性。