市民各类基本社保覆盖面96.1% “十一五”目标任务完成过半

　　市人大常委会根据监督法有关规定，首次将本市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要实施情况中期评估报告列为今年听取和审议的专项工作报告之一。昨天，市十三届人大常委会第八次会议听取并分组审议了市人民政府关于《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施情况中期评估报告的说明。市人大常委会主任刘云耕主持会议。

　　市人民政府副秘书长、市发展和改革委员会主任周波在会上就中期评估报告作了说明。

　　根据评估报告，"十一五"以来，上海经济总量迈上新的台阶，经济结构进一步优化，城市创新能力逐步提升，各项社会事业全面发展，人民生活继续改善，城市建设和管理水平进一步提高，改革开放不断深化，"十一五"规划《纲要》确定的总体目标和主要任务取得明显进展，总体实现"时间过半、完成任务过半"。

　　"十一五"以来经济社会发展的成效主要表现在：经济保持持续较快增长。2006年和2007年，上海经济增长率平均达到13.1%，连续16年实现两位数增长，2008年上半年同比增长10.3%；经济发展方式进一步转变。需求结构持续优化，消费领先投资增长，消费结构不断升级；自主创新能力逐步提升。"十一五"前两年，全社会研发经费支出分别达到258.8亿元和307.5亿元，年均增长20％以上，相当于全市生产总值的比例达到2.52%，基本达到或接近主要发达国家水平。科技进步监测综合指数在全国蝉联榜首；城市综合服务功能进一步增强。金融中心建设取得积极进展，金融市场体系不断完善，金融机构进一步集聚，全市各类金融机构总数已达到850家；人民生活质量稳定提高。城市和农村居民家庭人均可支配收入均保持两位数增长，城镇登记失业率连续三年实现下降，市民各类基本社会保障覆盖面达到96.1%；体制环境进一步完善。发挥浦东综合配套改革试点的示范带动作用，积极推进浦东第四轮行政审批制度改革，调整和取消了一大批审批和许可事项，行政效率进一步提高。

　　市人大常委会副主任陈豪、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强出席会议。常务副市长杨雄，市高级人民法院院长应勇，市人民检察院负责人，各区、县人大常委会负责人，市人大各部门负责人，部分人大代表和市人民政府有关部门负责人列席会议。