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特色人物
“湖南省十佳人民调解员”“浏阳市政法系统办案能手”——陶山麓
时间:2009-12-07

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?牐犔丈铰矗?男,汉族,中共党员,今年49岁,1997年3月从事人民调解工作,现任浏阳市司法局镇头司法所所长、人民调解委员会主任。12年来,他主持调处的社会矛盾纠纷总数超过2000起,调处成功率达98%以上,先后获得“湖南省优秀司法所长”、“长沙市十佳人民调解员”、“浏阳市政法系统办案能手”等30多次省、市嘉奖,他所在的司法所、调委会先后29次受到上级表彰奖励。今年,在全省“司法行政大动员,化解矛盾促和谐”专项维稳活动中,他被湖南省人事厅、司法厅评为“湖南省十佳人民调解员”并记一等功!4月30日,中华全国人民调解员协会授予他“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动十佳人民调解员。

 

?牐犝蛲氛蚴卿?阳市西区的中心镇,1995年由镇头、跃龙、北星三个乡合并而成,下辖39个村和社区,辖区面积158平方公里,人口5.9万,北向靠近长沙县,西至工业城市——株洲市,仅20公里之遥。由于地理位置的优势,镇头镇工厂林立,花木如云,民事纠纷频发也成为这个地方的一个特点。1997年,浏阳市撤区并镇,陶山麓调到镇头镇工作,组织上问陶山麓有啥想法,他说:“安排我去司法所干调解吧,这个岗位适合我!”消息一传出,别人不理解,妻子不支持,说:“整天在扯皮打架的麻纱堆里滚,别人躲都来不及,你是犯傻还是吃错了药?”这也难怪大家不理解,因为,在这之前他曾担任过副乡长、党委副书记、乡长等职务,这次撤区并镇,大家本以为他会向组织上提点个人要求,根本没想到他会这样选择,在人生转变、职务变化的关键时刻,他的选择并非一时冲动,而是因为一次偶然的事件改变了他的想法,也改变了他的人生,让他与人民调解结下了不解之缘。

 

?牐犇鞘?1997年春天,陶山麓刚调到镇头镇政府,跃虎村村民熊敬明找到他,迫不及待地问:“听说您曾经解救了一辆被扣在江西20多天的车辆,车上的货物价值30多万,是不是真的?”当他作出肯定的回复后,熊敬明激动得热泪盈眶,一把抓住他的手,连连恳求说:“只有您能帮我了,请您一定帮帮我!”原来,一个月前,熊敬明雇请的一台东风牌翻斗车因纠纷被人扣押在岳麓区天顶乡,他多次请求浏阳市公安局、检察院和法院出面解决,但都没有结果。无奈,他又赶到岳麓区报警,也一直没有任何答复。整整一个月过去了,熊敬明多方奔走,雇车费、差旅费越滚越多,却毫无进展。正当他几乎绝望的时候,有人向他介绍了陶山麓。第二天一大早,陶山麓就赶到了岳麓区天顶派出所,经过多方协调,成立了由他牵头的联合调解组织。他把双方召集在一起,查明事实真相,公正划分责任,提出了一个双方都能接受的调解方案。傍晚时分,当被扣32天的翻斗车开回跃龙村时,熊敬明的家人点着几万响的鞭炮在几公里外的村口迎接陶山麓。此情此景,深深地震撼了他,他只是为了群众办了一件小事,但老百姓都用最隆重的方式表达他们心中的谢意。“你对群众倾注的情有多真,群众对你的爱就有多深!”。通过这起跨区域矛盾纠纷的成功调处,他重新认识到了自己的长处和人生价值,并把今后的职业定位在人民调解,把为群众排忧解难作为他的不懈的追求!

 

?牐犜谌嗣竦鹘飧谖簧希?他一干就是12年!这期间,他苦过、累过,但从没退缩过。为了人民调解事业,他放弃了多次被提拔重用的机会,默默在耕耘在化解矛盾促和谐的第一线;为了人民调解事业,他自费购买了1万多元的业务学习资料,刻苦钻研调解技巧;为了人民调解事业,他不知骑坏了多少辆单车摩托车,磨破了多少双皮鞋,他的足迹遍及镇头158平方公里的村村寨寨,他的调解卷宗装满了好几大柜子;为了人民调解事业,他觉得人生充实快乐,并愿意在这个岗位上奉献一辈子!

 

?牐犎嗣竦鹘夤ぷ魇亲鋈说乃枷牍ぷ鳎?既要耐心细致,又要有恒心,更要有一颗赤诚、仁爱之心,设身处地为双方当事人着想,才能从根本上解决矛盾纠纷。从事人民调解工作以来,他承诺每天24小时为群众服务,从来没有双休日和节假日、白天和黑夜的概念,不管哪里有纠纷,不管何时发生纠纷,他都会第一时间赶到现场,直到事态完全平息,纠纷有效化解。2005年底,镇头镇甘棠村“饲料大户”陈强因“债务链”缠身,负债100多万服毒而亡。消息传出,方圆百里一下子炸开了锅,周围6个乡镇69户农户100多人眼见血汗钱打了水漂,群情激奋,成群结队堵在死者家门口,声称春节前不还帐死者休想入土!这个地域广、人数多、标的高的群体性纠纷一时间沸沸扬扬,成为镇头地区近年来最大的一起不稳定因素。他主动向镇党委、政府请缨,表示一定要在春节前把这块“硬骨头”啃下来,让人民群众过一个宁静、祥和的春节!他带领调委会一班人冒严寒、踏积雪,6个乡镇留下了他们匆匆忙忙的身影。通过逐户逐户地核查,终于理出了头绪,死者陈强生前共欠69户农户132万元,另有54户农户欠陈强饲料款28万多元。于是,他一方面向镇党委、政府报告工作进展情况,一方面组织力量协助陈强家属挨家挨户收取外债,先给急着等钱过年的农户支付一部分,稳往事态。在接下来的十多天里,他一户户上门催过,有时凌晨两、三点还在农户收款,终于抢在春节前协助陈强家属收回了绝大多数外债,向债主发放第一批现款,这一举动得到了69名农户的谅解,同意让死者入土为安,余款春节后再付。2006年春节期间,他放弃节日休息,顾不上走亲访友,帮助陈强家属恢复生产经营,扩大饲料销售渠道,将库存饲料全部销售,并及时回笼货款,将陈强的债权、债务关系基本理清。陈强的妻子逢人就说:“陶所长是个大好人,要不是他我早就随陈强去了”。

 

?牐犠魑?一名人民调解员,几乎天天都要面对矛盾、调处纠纷,尤其是当前处在社会转型期,矛盾增多,成因复杂,这就要求人民调解员不仅要有过硬的业务知识,高超的调解技巧,还要会做群众工作,让人民群众信服,才能提高调解效率,收到事半功倍的效果。2007年8月的一个下午,浏阳市某综合执法大队在该镇柏树村执法时打伤了当事人。一石激起千层激!当即有人高呼:“不得了啦,快来人啊,执法队打伤人啦!”刹那间300多名群众从四面八方涌来,有的围攻执法人员,有的将执法车掀了个底朝天!镇头派出所干警闻讯出警,警车被群众堵在村口;镇里一位副书记组织30多名工作人员赶到现场,反而使事态更趋严重,围观群众越来越多,谁也无法脱身!时间拖到晚上11点多,陶山麓从长沙调处完一起纠纷回到了镇头,正想吃点东西充饥,得知情况后连水也顾不上喝一口,掉头就往现场赶。此时现场一片混乱!他挤进人群中大喊:“乡亲们,我是陶山麓!围攻政府工作人员是违法的!时间很晚了,请你们马上疏散,有什么问题我来处理!”话音刚落,一位老大爷就接上话茬:“陶所长来了,事情就好办了!我们信他!”喧嚣的群渐渐静了下来。他劝说大家回家休息,留下几个代表和伤者家属,由他主持与执法队进行调解。他采取一把钥匙开一把锁的办法,抓住其中3个关键人物做工作,其中一个他曾经帮助提供过法律援助,挽回经济损失数万元;另一个人也经他手调解过一起纠纷,他们都认为陶山麓很正直,在他们心目中陶山麓有很高的信誉度。还有一个人姓陶,跟他是亲戚。他把这3人叫在一边,讲清围堵执法车的法律后果,并拿出了一个调解方案,先将伤者送到医院治伤,由执法大队预交一定医疗费放在调委会,待伤者出院后调解。这个方案被双方当事人采纳,事态得到平息。一个星期后,他又根据伤者治疗情况,组织双方再次进行调解,由执法大队一次性赔偿伤者18000元。一起可能酿成重大群体性闹事的执法事件就这样得到成功化解。

 

?牐犜谌嗣竦鹘庹饪槲滞辽希?他用12年的光阴辛勤耕作,由钟爱到痴迷,从来没有厌烦过。今年初,湖南省司法厅刘道龙副厅长来基层看望他。座谈会上,刘厅长问他在调解生涯中最大的感触是什么,不知为什么,他的眼泪禁不住“唰”地流下来,此时此刻,多少次风里来雨里去田间地头,多少次出生入死危急关头挺身而出,多少酸甜苦辣一齐涌上心头,人民调解工作是苦、是累,但更多的是一起起矛盾纠纷被成功化解后带来的喜悦!是人民安宁社会和谐收获的希望!

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