江苏太仓养殖业污染治理“瓶颈”得到了有效突破，已有5家养殖场通过了验收；9家养殖场正在安装调试治理设施；12家养殖场签订了合同并开始土建，治理率超过50%；而其余养殖场也正在选择治理方案的过程中。

　　养殖场治污合格可获10万元奖励

　　太仓市环保局、农林局及养殖场所在镇的环保和动物卫生防疫等部门联合组成验收组，对沙溪镇、浮桥镇的6家养殖场进行了污染治理工程竣工验收。其中，太仓种猪场、茜泾金桥奶牛场等5家规模养殖场顺利通过验收，并将获得3万元至10万元不等的奖励。

　　据了解，规模化畜禽养殖场达标排放必须符合场内雨污分流设施到位；有固液分离设施(人工或机械)；建有养殖废水处理系统，或同时建有沼气池厌氧处理设施；治理设施、综合利用设施运行正常；有配套的收集沉淀净化、氧化(曝气)池或鱼塘(湿地)收集降解污水；有沼气厌氧系统的沼液、沼渣、沼气综合利用率须达到95%以上；总排污出水口主要污染物排放浓度必须达到国家规定标准等。验收组人员采用100分制评分考核，综合评定85分以上为合格。

　　太仓市环保局有关负责人告诉记者，在规定期限内完成污染治理，并采取减量化、无害化、资源化、综合利用的防治污染措施，实现污染物达标排放，通过环保、农林部门组织验收达标的养殖场，将给予以奖代补，最低奖励3万元。适当考虑养殖场规模和治理投入，最高奖励可达10万元。

　　养殖业整治力保农村环境“60年代淘米洗菜，70年代洗衣灌溉，80年代水质变坏，90年代鱼虾绝代。”这是近几十年来一些地方农村水环境变化的真实写照。

　　改革开放30多年来，江苏省太仓市农村经济、社会、城乡建设发生了翻天覆地的变化，而生态环境依然保持良好。他们的理念是———经济发展不忘反哺环境。

　　特别是近年来，通过狠抓节能减排，控制源头污染，建设一系列生态工程，太仓市获得了“国家生态市”的光荣称号。全市所有乡镇全部建成了“全国环境优美乡镇”，全市环境保护和生态建设工作也迈上了新台阶。

　　太仓人认为，农村环境污染源，除了农村生活垃圾等问题以外，规模化畜禽养殖污染日益加重尤其值得重视。据太仓市环保局局长华中兴介绍，太仓市目前共有78家500头以上规模的养猪场；22家50头以上规模的奶牛场；养鸭场140家；养鸡场1000家。值得一提的是，1头猪的排污量相当于10个人的排污量，1头牛的排污量相当于30个人的排污量，1只鸭(鸡)的排污量则相当于0.2个人的排污量。太仓市所有工业污染物COD年排放量总计约4600吨，所有养殖业污染物COD年排放量总计约1万吨，相当于全市工业污染的2倍多。因此，太仓人把农村养殖业的整治作为农村环境治理的重要内容，实施了规模化养殖场污染治理3年行动计划。太仓市政府出台了《太仓市规模化畜禽养殖污染综合治理实施意见》，各镇还按要求成立了领导小组，制定了治理计划，明确了责任和要求。2008年11月、2009年2月先后下发了2批55家规模化养殖场实行限期治理的决定，并通过6部门联合执法督查、召开现场推进会等形式，明确责任和要求，要求养殖场积极筹集治理资金，建设治理设施，保证污染物达标排放或实现生态零排放。同时，为达到“以污治污”目的，太仓市还首次对19家奶牛养殖场开征了排污费，第一季度共收取排污费7.9万元。一旦条件成熟，太仓市还将对所有规模化畜禽养殖场开征排污费，所收取的排污费全部用于养殖业治污设施的建设改造补助和有机肥料生产企业的补助，做到专款专用。

　　三级环保体制强化农村环境监管

　　太仓市积极探索市、镇、村(社区)三级环保管理体制，逐步建立市有环保局、镇有环保所、村(社区)有环保员的“延伸到村、覆盖全市”的大环保管理格局，建立健全环保工作三级网络体系。该市在江苏省首家聘任了158名村(社区)环保员，加快形成城乡环境保护“一体化”的新格局。此外，该市还对环保员进行集中培训，明确8项工作职责，以发挥环保员的宣传、调解、监督作用。

　　该市制定的农村规模化畜禽养殖整治3年计划正在有力落实中。为加大规模化养殖场污染物排放整治力度，重点治理100余家畜禽养殖场，清理整顿一批不达标养殖场，采取减量化、资源化、无害化处理，规范达标一批养殖场，各镇都成立了规模化畜禽养殖场污染治理领导小组，并且制定了治理计划。在去年底启动20%的基础上，按照下发的2批55家规模养殖场实行限期治理的决定，这些养殖场被要求最迟在今年10月底前完成治理任务，到2010年再完成30%的整治任务。

　　太仓市环保局局长华中兴告诉记者，农村环境保护是一项公益事业，需要投入大量的经费。太仓市各镇、村在污水收集、垃圾收集、绿化养护、河流及道路的保洁等方面做了大量工作，市级财政也对环保工作投入了大量资金。

　　5年来，太仓市在生态建设中，投入环保专项资金1271万元作为奖励，其中农村约占1/2。此外，农村大环境整治中投入了400万元；对农村污水处理收集每年投入1000万元，3年预计投入3000万元；养殖业每年投入150万元，3年预计投入500万元；市级财政对垃圾收集补贴4000万元(其中环保局投入2000万元)。

　　华中兴还表示，他们已经建立了项目储备库，上报了100多个对上争取资金的项目，对于争取到的资金将全额拨款给农村用于治理和保护农村生态环境。
 

　　规模化畜禽养殖场达标排放必须符合场内雨污分流设施到位、有固液分离设施、建有养殖废水处理系统等标准。同时拨专款500万元，计划用3年时间完成全市100家规模养殖场的污染治理达标建设。考核采用百分制，综合评定85分以上为合格。对验收达标的，按“以奖代补”政策最高奖励10万元