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记者从广西壮族自治区扶贫办获悉，近年来，广西以贫困人口的脱贫致富为核心，采取整村推进、连片推进相结合的扶贫方式，使贫困群众的收入大幅增长，８年来，农村贫困人口减少了６２．８％。“红薯当饭，南瓜做汤”成了许多贫困群众忆苦思甜的往事，“两个推进”也成为我国扶贫工作的新亮点。
——少数民族贫困人口多，多数分布在大石山区、边境地区、高寒地区
广西是集“老、少、边、山、穷”为一体的贫困区域，有扶贫开发工作重点县４９个，其中国家扶贫开发工作重点县２８个。２０００年自治区认定的贫困村为４０６０个。２００８年底，广西农村贫困人口２９８万，占农村人口的１０％左右。
广西贫困人口绝大部分集中在大石山区、高寒山区和边境地区。其主要特点为：一是贫困人口集中在大石山区。广西大石山区面积大，喀斯特地貌面积共８．９５万平方公里，占广西总面积的４０％左右，其中贫困地区的石山面积占８３％，这些地方自然条件恶劣，交通不便，资源溃乏，人地矛盾突出，缺土缺水缺粮，治理难度大，投入成本高，生产生活条件十分困难。据统计，目前广西４９个贫困县中，有４４个分布在石山区，占９０％。
二是少数民族贫困人口多，发展不平衡。广西的少数民族聚居地全是特困区域，共有少数民族人口１９００万人，其中７０％以上的人口在国家和自治区的扶贫开发工作重点县。如隆林、西林和那坡县的彝族、仡佬族聚居村屯的１６２５户５８９１人中，有２６１０人所住的屯（２１个）未通道路，占４４％，村民到乡政府要走６至７个小时的崎岖小路；有３８８３人未能喝上安全卫生饮用水，占６６％；有２８个屯５５０户２０７５人未用上电，占３５％。
三是边境贫困情况特殊，解决问题紧迫。广西地处我国南大门，与越南接壤，情况较为特殊：第一、边境线长。广西有８个边境县，与越南４个省１７个县毗邻，陆地边境线长１０２０公里，而且四通八达，防控困难，互相影响大；第二、边境线居民密度大，条件恶劣。中越边境全是山区，有的地方是大石山区，又是少数民族地区和革命老区，特别是离边境线０－２０公里范围内，人口密度很大，自然条件差，发展空间少；第三、少数民族多。广西８个边境县（市、区）总人口２４９万人，其中少数民族（含人口较少民族的京族）人口２０２万人，占８１％；第四、边民肩负着守卫边防的职责，不能因为条件恶劣而后撤搬迁；第五、由于多年处于战争状态，国家投入少，区域社会经济发展缓慢，基础设施建设欠账多，边民生活贫困。因此，解决边境贫困问题关系到民族团结、边疆稳定、国门形象，国家外交战略等一系列既是政治，也是经济的问题。
——“两个推进”相结合使贫困地区面貌焕然一新
针对贫困地区的特点，广西创新扶贫工作思路，探索了整村推进和连片推进相结合的扶贫新方式。所谓整村推进即是确定４０６０个贫困村作为新阶段扶贫开发的主战场，并按照为小康打基础的要求，围绕农民收入、基础设施建设、产业开发、社会服务、生态环境等方面确定了５大类１６项整村推进的具体目标。在此基础上，按照这一具体目标，本着缺什么，补什么的原则，逐村逐户进行规划，然后分期分批对贫困村进行整村推进扶贫开发，进行综合治理。从２００５年起到２０１０年，分３批实施，每批２年，预计到２０１０年广西４０６０个贫困村将全部实施完毕。
连片推进即是以大会战方式对连片特殊特困区域进行整片推进。近年来，广西集中力量和资金，对大石山区、少数民族聚居区、革命老区和边境地区采取大会战的方式，特事特办进行综合治理。广西共整合资金６８亿元，先后开展了东巴凤（革命老区）３县、大石山区５县、桂西５县（革命老区、少数民族聚居区）、距边境０－２０公里兴边富民等连片特殊特困区域基础设施建设大会战。
从实践看，通过综合治理、连片开发，实施大会战的特困区域的落后面貌焕然一新，经济社会实现了跨越式发展。２００３—２００４年开展基础设施建设大会战的东巴凤３县，农民人均纯收入由２００２年的１１７７元增加到２００６年的１７９１元，增长５２．１５％，高于广西平均水平的３７．６６％。
在整村推进和连片推进的过程中，广西扶贫工作还特别突出４个开发重点，紧紧抓住影响大局的关键环节。第一、突出抓改善基础设施，为贫困群众创造发展条件；第二、突出抓覆盖贫困农户的优势产业，为贫困农户稳定增收夯实基础；第三、突出抓生态建设，促进贫困地区可持续发展；第四、突出综合素质提高，增强贫困群众自我发展能力。
——８年来，农村贫困人口减少幅度达６２．８％
通过大力推进整村推进和连片推进相结合的扶贫模式，广西扶贫工作取得了显著成就，成为全国扶贫工作的新亮点。
一是贫困地区农民收入逐年增加，贫困人口持续减少。２００８年，２８个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入为２８１０元，比２０００年增加了１６３４元，年平均增长１１．５％，比同期广西平均增长水平高２．６个百分点；４０６０个贫困村农民人均纯收入由２０００年的１０７９元增加到２００８年的２３７６元，年平均增长１０．４％，平均增幅高于广西平均增长水平１．５个百分点。广西农村贫困人口由２０００年底的８００万人减少到２００８年底的２９８万人，减少了５０２万人，减少幅度达６２．８％。
二是基础设施和生态建设得到加强，贫困群众生产生活条件明显改善。８年来，贫困村２０户以上的自然屯中通村级以上道路的达２７０３２个，通简易公路率由２０００年的２４％上升到占７５．６％。贫困村交通难的问题大大得到缓解。累计解决了３４１万人饮水困难问题。扶持贫困村特困户茅草房改造４．３万户。通电的贫困村达４０３９个，占贫困村总数的９９．５％。建有卫生室和计生室的贫困村分别有３３６６个、３４４９个，分别占贫困村总数的８３％、８５％。
三是优势产业加快发展，贫困群众稳定增收的基础增强。２０００年以来，广西积极利用财政扶贫资金扶持贫困村发展特色种养业，将贫困村、贫困农户纳入产业开发的链条，新建、续建了一大批有区域特色和优势的产业基地，有力地促进了贫困地区产业发展。到２００８年底，广西４０６０个贫困村经济作物累计种植面积４００多万亩，发展果园面积９０多万亩，低产改造经济林果３２．５万亩，发展养殖羊、牛、猪等一千万多头，饲养家畜近３千万羽，累计发展养殖水面４５万多亩。此外，广西累计发放小额到户贷款（含小额信贷和扶贫到户贷款）１９．０３亿元，扶持３５．８万户（次）贫困农户发展生产。累计发放扶贫项目贷款３９．２９亿元，扶持中小型涉农企业带动贫困村特色优势产业发展，培植了１１３家扶贫龙头企业与贫困村特色优势产业进行对接，到２００８年底，一些有区域优势和地方特色的产业已初具规模，覆盖９５％以上的贫困村，增强了群众稳定增收的基础。
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