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  地方概览
  广州大力发展高新技术产业、以加强自主创新、建设创新型广州
时间:2009-07-24
 
  2007年,广州市市本级财政对科技投入13.07亿元,占一般预算支出的6.4%,其中科技三项费用4.44亿元。全市科技活动经费支出总额224亿元,其中用于研究与发展(R&D)经费支出103.5亿元,占地区生产总值的3.7%和1.7%。全年市科技局登记的科技成果210项,获国家级科技奖励19项,省科技奖励192项。全市受理专利申请12296件,专利授权6399件,分别比上年增长11.7%和11.8%,专利申请量和授权量均居全国省会城市首位。全年广州地区共签订技术合同15484项,成交金额92.9亿元。全市科技进步对工业增长的贡献率达51.45%,比上年增加0.65个百分点。

  广州市拥有广东省三分之二的普通高校、97%的国家级重点学科、大部分的自然科学与技术开发机构。全市有国家级重点实验室6个,省级重点实验室92个,分别占全省的100%和92.8%;国家级工程技术研究中心12家、省级工程技术研究开发中心40家、市级工程技术研究开发中心45家。拥有中国科学院院士15人,中国工程院院士12人。

  大力发展高新技术产业。全年全市工业高新技术产品产值达2191.51亿元,比上年增长21.1%,占全市工业总产值的27.0%。广州国家生物产业基地获得国家正式批准,成为全国首批7个国家级生物产业基地之一。广州先后建起国家软件产业基地、国家电子信息产业基地、国家动漫网游产业基地、国家生物医药产业基地,以及国家医药出口基地、国家软件出口基地、国家火炬计划广州花都汽车及零部件产业基地等国家级高新技术产业基地,为加快全市高新技术产业发展奠定坚实基础。成立“广州市软件(动漫)产业发展领导小组”及其办公室,负责统筹协调和指导全市软件、动漫产业的发展。设立广州市软件和动漫产业发展资金,计划从2007年至2011年,每年安排1.5亿元资金,用于加快软件产业发展。全年全市新增认定高新技术企业161家,审核新办高新技术企业251家,全市认定高新技术企业总数达994家,新办高新技术企业达465家。高新技术企业中,产值在100亿元以上的有1家,10亿元以上的18家,1亿元以上的143家。

  优化自主创新政策法规环境。制定《广州市关于提高自主创新能力的若干规定》,从加大科技投入、激励企业加强自主创新、加强统筹协调等10方面优化全市创新政策环境。制订出台《广州市进一步扶持软件和动漫产业发展的若干规定》和《关于加快软件和动漫产业发展的意见》,为加快软件和动漫产业发展提供良好的政策环境。组织起草《广州市促进创业投资业发展条例》,为推动创业投资发展,解决中小型科技企业融资问题进行地方立法准备工作。根据加快创新型城市建设步伐的需要,启动对政策法规的修改和调整工作。开展提高自主创新能力、壮大高新技术产业发展的调研工作,对全市自主创新基础条件和高新技术产业发展现状进行深入分析,提出具体思路与对策。

  提高政府的科技管理水平。全面开展政府科技资金使用的绩效评价工作,制订对政府科技资金使用进行绩效评价的综合指标体系,并首次对2005年度资金使用情况进行绩效评价。首次参与粤港关键领域重点突破项目招标,投入财政科技经费5000万元,选择电子信息与通信、先进制造关键技术、汽车及零部件关键技术、新材料、生物医药及医疗器械等领域5个招标项目,共12个子项目进行招标,有效利用国内外创新资源,推动重点领域的技术创新。做好中小企业技术创新基金工作,积极发掘项目资源,首次与国家创新基金项目开展联合评审。全年市创新基金共支持113家中小型企业,其中有54家中小型企业获得国家创新基金立项,共获得国家和市创新基金支持5560万元。加大重大科技项目和专项的组织实施力度,在重点领域寻求突破。围绕软件与集成电路设计、纳米技术、装备工业、生物医药等领域关键共性技术,加大支持力度,组织安排一批重大项目和专项,取得一批重大科技成果,推动相关领域的创新和产业化。

  增强企业自主创新能力。全年全市企业共有71个新产品获得国家级和省级重点新产品计划立项,其中国家立项21项。获得立项的61个新产品全年实现总产值20.07亿元。积极推进产学研合作,促进和推动以市场为导向、企业为主体、高等学校为技术依托、产业化为目标的技术创新体系建设。组织企业申报广东省教育部产学研专项资金项目,全年有27个项目获得资助,位居全省第一,其中重大项目1项,重点示范项目26项。

  加快都市农业发展。全市主要农产品优良品种覆盖率达90%,农业科技成果转化率达70%,重点推广的良种和技术普及率达到九成以上,农业科技贡献率达52%,均位居全省前列。

  推进科技创新平台建设。中科院广州生物医药与健康研究院争取国家重点重大项目经费支持,全年获国家级基金15项,其中“973”计划4项,“863”计划2项,国家自然科学基金5项,各类科研经费超过3000万元。广州中科院工业技术研究院建设与发展取得阶段性成果,已启动6个研究中心的建设,并已开展和即将开展12个项目的研发。广州LED工业研发基地、广州数字电视工程技术中心、广州中间件研究中心等一批高新技术产业发展重点领域的技术平台发展速度加快。加强行业工程技术中心试点建设,行业共性技术转化平台效果明显,至年底,共有18家中央、省、市单位参加试点工作,建立起相应的行业工程技术中心,单位的研发能力和行业技术服务能力得到提高。

  完善科技企业孵化网络。启动广州国际企业孵化器三期工程、广州火炬高新技术创业服务中心科学城综合研发孵化区工程、番禺节能科技园四期工程、华南理工大学科技园南园工程等一批孵化器建设项目。全市建成包括广州国际企业孵化器、开发区创新基地在内的20多家孵化机构,孵化面积86万平方米。

  广泛开展科普工作。组织策划2007年广州市科技活动周活动,以加强自主创新、建设创新型广州为主题。加强科普基地建设,全年认定市级科普基地17家,至年底,全市认定的科普教育基地有41家,其中国家级青少年科技教育基地4家,广东省青少年科技教育基地23家。

  推进留学人员回国创业和发展。做好中国留学人员广州科技交流会组织策划工作,发挥留交会平台作用,吸引海内外创新人才来广州市创业和工作。举办首届“‘春晖杯’中国留学人员创新创业大赛”,来自17个国家和地区的143名留学人员的200多个科技项目参加比赛。继续开展面向海外留学人员求解招贤活动,有11个项目向留学人员公开发布,并基本找到合作伙伴,项目预计总投入5235万元,其中企业投入4335万元,政府投入900万元。全市有留学人员创办的企业800家,创业和工作的留学人员超过1万人。

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