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  嘉兴市从三方面推进流动人口计划生育“一盘棋”工作机制建设
 
时间:2009-12-01

   为配合国务院《流动人口计划生育工作条例》实施,扎实做好新形势下流动人口计生工作,9月30日嘉兴市人口计生领导小组办公室印发《嘉兴市流动人口计划生育“一盘棋”工作方案》,从三方面推进流动人口计划生育“一盘棋”工作机制建设。
  一是建立健全三项机制。建立健全队伍建设机制。各级设立流动人口计划生育专门机构或内设机构,落实人员、编制,加强基层计生服务员、流动人口协管员、计划生育协会会员等三支队伍建设。流动人口在2000人以上的村、社区增配流动人口计生服务员,人口计生部门负责做好服务管理人员的教育培训。建立健全经费保障机制。将流动人口计划生育工作经费纳入财政正常预算范围,设立流动人口计划生育工作专项经费,建立正常增长机制,按照流动人口育龄妇女数,以户籍人口的投入标准,落实流动人口计划生育服务管理经费。健全社会协作机制。充分发挥有关部门的职能作用,建立和完善部门之间联系、协查、配合和通报制度,形成部门之间密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的协调机制。与企事业单位法定代表人签订流动人口计划生育管理责任书,落实单位法定代表人流动人口计划生育工作职责;与出租房主签订计划生育协议书,督促出租房主履行流动人口计划生育管理的责任。


  二是全面落实三类服务。全面落实免费技术服务。建立流动人口已婚育龄人员免费计划生育技术服务档案,落实流动人口“三免费”服务,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费计生技术服务全覆盖。全面落实宣传培训服务。在各级人口学校建立“婚育阳光课堂”实践教育基地,定期为流动人口开展宣传教育培训活动,建立健全“协调有序、内容求实、载体创新、资源共享、群众参与、保障到位”的宣传教育工作机制。全面落实便民维权服务。继续实施《新居民计划生育服务管理卡》制度,依法落实流出人口及其家庭享有的奖励和优惠政策;及时告知流动人口在现居住地权利与义务,维护流动人口的合法权益。
  三是充分利用三个平台。用好区域协作平台。省内县际间流动人口相对集中的流出和流入地区,建立双边或多边联席会议制度、区域协作制度和信息通报制度,开展流动人口计划生育服务管理的双边或多边协作。积极与流入人口较多的省外地区和主要跨省流出地区建立协作关系,创新协作手段和方式,落实双向管理目标责任。用好信息系统平台。强化应用流动人口计划生育信息管理系统,实现流动人口计划生育信息管理系统与育龄妇女信息管理系统互通、省内流动人口跨地区技术服务信息互通、跨省流动人口计划生育服务管理信息互通,逐步达到信息及时采集、适时变动、异地查询、交换共享、动态分析、分级监控的目标。用好村(居)民自治平台。将流动人口计划生育服务管理工作纳入村(居)民自治活动中,在流动人口相对集中的社区、劳务市场、农贸市场和行业协会组织中成立流动人口计划生育协会,引导流动人口育龄群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务。
 

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