北京市崇文区法院在学习调研阶段围绕当前经济形势变化在该区审判、执行领域的反映开展深入调研，通过对2008年和2009年第一季度该院受理的15117件案件进行数据统计和比对分析，把握收案趋势、研判案件动态、找准问题成因、提前分析预警，出台十项“危机司法”应对举措拉响分析检查动员令。

　　找准问题成因，以“积极作为”开展危机司法。在司法领域，诉讼案件，被认为是经济社会发展的“晴雨表”和预测经济走向的“风向标”。崇文区法院通过对金融危机以来受理的15117件案件进行的司法统计和比对分析发现，经济环境的变化已经在该区司法领域有了明显的反映。19种案件从数量、类型、效果上都出现了明显的变化。根据金融危机下案件形势的变化，崇文区法院果断启动“危机司法”，强化人民法院为大局服务的“司法作为”效应。为此，该院出台了十项“危机司法”的应对措施，从立案环节开始，直至案件的审理和执行，在“诉前、诉中、诉后”司法全过程都制定了详细的应对措施，确保危机形势下案件审理的法律效果和社会效果的统一。

　　靠前服务大局，以“司法审判”提振发展信心。信心是经济发展的动力之源。司法审判，为人们“一心一意谋发展”创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境，是提升人们应对金融危机信心的重要方面。面对金融危机带来的新情况、新问题，崇文区法院专门成立了“宏观经济形势变化司法应对工作领导小组”，负责分析研究如何靠前服务大局，有效做好宏观经济形势下的司法审判工作。十项“危机司法”的应对举措，也是该院坚决贯彻区委“保增长、保民生、保稳定”的各项部署的非常举措。在保障经济发展方面，该院要求：鼓励企业运用企业重整、和解制度，帮助有经营前景的企业渡过难关，恢复活力；慎用善用司法保全和强制执行措施，避免因司法保全和强制执行措施不当而影响企业生产经营或导致企业倒闭停业。在保障民生利益方面，该院要求：处理好企业经营风险引发的拖欠职工工资问题和群体性事件；审理好物权纠纷案件、保护人民群众对房屋、车辆等生活、生产资料的财产权利。在维护社会和谐稳定方面，该院要求：重点打击非法吸收公众存款的刑事犯罪案件；集中清理解决一批涉及民生稳定的未结执行案件，依法采取罚款、拘留、公开曝光、限制出境等措施。

　　立足司法为民，以“公开承诺”确保群众受益。人民司法根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。崇文区法院牢牢把握“为大局服务，为人民司法”的工作主题，启动了“人民法官为人民”主题实践活动，按照学习调研阶段边学边改的成果和调研发现的不足，向社会公开“司法为民八项承诺”（电话预约上门立案、司法救助绿色通道、设立优先立案窗口、群体纠纷专项化解、诉讼风险一次告知、实行诉前调解机制、有访必接有疑必释、带案下访领导约访）；启动“一站式”诉讼服务中心建设（为当事人提供法律咨询、约见法官、收转材料、判后答疑、立案调解、案件查询、司法救助、信访接待等八个方面的“一站式”立案服务）；为确保人民群众早得实惠，该院还提前启动了执行法官手机号码上墙公示工作，开通了12368司法公益服务热线，加强上门审判和巡回法庭工作，把审判服务延伸到群众家门口，方便群众诉讼。