围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出台了统筹解决民生问题的意见，在就业、保障、救助等方面，加大工作力度，取得了明显成效。

　　扩大就业。坚持地区发展与促进就业相结合、与提高群众收入相结合，通过发展产业、加强培训，重点解决农村劳动力和其他就业困难人员就业问题。城镇登记失业人员再就业2.7万人。农村劳动力转移就业6298人。实施“零就业家庭”援助计划。建成111个充分就业社区（村）。加强劳动力市场监管，劳动合同推签率达到96%以上。就业扩大惠及百姓。2007年城镇居民人均可支配收入达到22377元，同比增长15.2%，农民人均纯收入达到13284元，同比增长11.2%。

　　完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，各项城镇社会保险参保人数平均增幅10%以上。落实“一老一小”政策，19.8万名老年人、学生及婴幼儿纳入大病医疗保险范围。新型农村合作医疗农业人口参保率达到95%。出台了城乡社会救助体系建设的实施意见和配套政策，建成社会救助信息化平台，推进“五个确保”，社会救助的系统性不断提高。投入专项资金，加大对低保边缘家庭特病人员、农村五保户、残疾人的救助力度。新建5个“爱心家园”，在14个街乡推行居家养老服务。

　　优先发展教育。新增2亿元教育经费全部用于义务教育。加强教师队伍建设，改善办学条件，教育质量稳步提升。建成“校校通”城域网，实现了市、区、学校三级网络互通。加大对农村地区教育的倾斜力度，改善农村中小学硬件条件，完成了中小学旱厕改造。妥善解决流动人口子女接受义务教育问题。职业教育、国际教育、社区教育不断推进，终身教育体系逐步形成。

　　提高卫生服务水平。统筹推进社区卫生服务机构标准化建设，建成131个社区卫生服务中心（站）。积极探索社区卫生运行机制改革方案，强化社区卫生服务功能和公益性质，社区常用药品零差率销售覆盖率达到100%。65岁以上老年人健康管理率达到63%。公共卫生体系不断完善。逐步建立起艾滋病综合防治、主动干预的工作模式，保持国内领先水平。

　　繁荣文化体育事业，丰富群众精神生活。加强社区文体设施建设，90%的社区建成社区文化活动站、社区图书室，新建全民健身居家工程10处、更新设备220套。深入开展社区一家亲、全民健身篮球赛等群众文体活动，建成1465 个群众文体队伍和文化组织。在学校、单位、家庭、社区开展社会公德、职业道德、家庭美德建设，积极倡导现代文明风尚。

　　通过全区上下的共同努力，社会事业全面进步，相继荣获全国双拥模范城、全国科普示范区、全国社区志愿服务活动示范单位、全国残疾人社区康复示范区、全国平安创建畅通县区、中国“十一五”期间跨国公司最佳投资城区等荣誉称号。