当前，我国石油石化行业经济运行出现回暖迹象，但基础尚不稳固。预计随着我国经济的进一步好转，原油产量和原油加工量均会逐渐实现增长。但石油属于上游环节，由于从终端环节向上传输较慢，我国石油需求低迷状态仍可能持续至少一个季度。下半年以后成品油、尤其是柴油需求量将有所增长。

国家宏观调控政策将有力促进石油石化产业发展

　　1.扩大内需政策的强力实施，会积极拉动石油石化产品的需求。

　　为扩大内需，我国政府在短时间内采取了大力度的刺激经济政策。一是大规模增加政府投资，如实施了4万亿元的投资计划等。二是改善消费环境，增强消费能力。积极培育家电、汽车等消费热点；实施家电下乡、农机下乡等政策，启动农村消费市场等。这些政策的实施，为石油企业扩大石油石化相关产品市场提供了新的机遇。

　　2.全面实施增值税转型以及适度宽松的货币政策，有利于改善石油企业运营环境。

　　我国政府实行以增值税转型为重点的结构性减税和税费改革，可减轻企业和居民负担近6000亿元。中国人民银行自去年第四季度以来，连续5次下调存贷款基准利率。1年期贷款基准利率从2008年第三季度的7.47%下降至目前的5.31%，累计下调216个基点。将2009全年广义货币增长目标订为17%，新增贷款目标订为5万亿元以上等，并配合国家扩大内需政策，加大对国家支持行业的信贷倾斜力度。第一季度人民币新增贷款达到4.58亿元，创下历史记录。这些政策的实施将直接降低石油企业的税负水平，降低投融资成本，改善运营环境。

　　3.包括石化行业在内的十大产业振兴规划，极大地提振了产业发展信心。

　　国务院密集出台了钢铁、汽车、船舶等十大重点产业调整振兴规划，增强了行业和企业战胜困难的信心。而石化产业振兴规划更是直接有利于石油公司加快技术改造和产业升级步伐。

　　4.完善成品油价格形成机制可使石油企业炼油业务的规模优势得以充分发挥。

　　根据新的《成品油价税费改革方案》，2009年1月1日起，我国开始实施新的成品油定价机制，决定成品油价格调整的主要因素来自原油价格的变动。如果国际油价不发生过于剧烈的震荡，今后炼油企业将不会遭遇2008年那样成品油价和原油价格严重倒挂的现象。这将使石油企业炼油业务的规模优势得以充分发挥，增强炼油业的盈利能力。