“二位还有事吧？”彭总见邓华、洪学智来到房间，主动询问。

　　“有一件事我们还不放心。”邓华报告说。

　　“军中无禁忌，只管说。”

　　“两个军过去兵力太少，形不成优势，是不是考虑四个军一起过江？”邓华明确建议。

　　“美军飞机已经多次飞到鸭绿江地区侦察扫射，他们已发现我军在边境集结，一旦他们把江桥炸掉，部队再过江就困难了。”洪学智补充道。

　　“这个意见很好，我立即向毛主席和中央军委报告。”彭总的回答很干脆。

　　10月10日一早，彭总致电中央军委：

　　“原拟先出两个军、两个炮师。恐鸭绿江桥被炸毁，不易集中优势兵力，失去战机，故决定全部集结江南，改变原定计划。妥否，盼示。”

　　10月11日，毛泽东复电彭总：“同意四个军及三个炮兵师全部出动，集结于你所预定的位置，待机歼敌。”

　　历史已经证明，这一着非常重要，如果志愿军仅仅只有两个军，就不可能取得初战的胜利。

　　10月11日，彭总来到兵团司令部驻地安东（今丹东）检查出国战备情况时，邓华和洪学智等人再次向彭总提出，即使先头四个军一起入朝，兵力也还是不够。

　　邓华说：“由于我军的火力弱，与敌人火力悬殊太大，歼灭美军一个师，我们需要两个军；歼灭南朝鲜军一个师，我们需要一个军。因此，还需要向中央建议，赶快增调部队。”

　　洪学智说：“我们这四个军开到前面去以后，谁来维护后方呀！没有部队维护后方，后方供应怎么保障呢？应再调一个军来维护后方。”

　　彭总认为意见都很好：“根据我军一贯的集中优势兵力歼灭敌人的原则，有关部队应当提前调来，我马上向中央报告。”

　　中央军委接受彭总建议，迅速增调了部队。10月12日，毛泽东致电陈毅:“请令宋时轮兵团提前北上，直开东北。”10月22日，又决定将天津地区的第66军车运安东，编入志愿军序列。这个军入朝的时间仅比最先入朝的四个军晚6天。与此同时，第9兵团（即宋时轮兵团）也于11月7日开始入朝参战。这些部队的迅速入朝，为第一、二次战役的胜利奠定了基础。　　六、通过朝鲜战场的考验，彭德怀对邓华很欣赏：“邓华作战勇敢、细心，出过不少好主意，是个好帮手”

　　1951年5月底，邓华受彭德怀司令员委派，率首批入朝的3个军长、1个政委前往北京，向毛泽东主席汇报并请示军机事宜。刚在北京饭店住下，邓华便受到了毛泽东的召见。

　　来到中南海菊香书屋，毛泽东同邓华握手：“劳师远征，辛苦辛苦！”志愿军出国作战以来，这是毛泽东第二次会见邓华。

　　邓华汇报了朝鲜目前的战况和关于对军队编制、装备、军工生产等诸多方面的意见后，说道：“您5月26日的电报，我们作了研究，认为非常正确。主席说的‘零敲牛皮糖’，比喻非常贴切。”

　　“啊，彭老总和你都是湖南人，晓得‘零敲牛皮糖’是怎么回事！”毛泽东兴致勃勃，“对美、英军，目前应实行战术的小包围，打小歼灭战，敲它的牛皮糖。需要经过几次战役才能完成小歼灭战阶段，进到大歼灭战的阶段。”

　　“经过五个战役的较量，美国人已经认识到，要把我们赶回到鸭绿江边，是不可能的，因此，它愿意同我们会谈，讨论结束朝鲜战争问题。”毛泽东喝了口茶，然后继续说道，“同样，我们也认识到，在目前条件下，要想一气呵成，将敌人赶下海，也是不可能的。我们以后每次战役，只打到三八线为止，不越过南汉江、昭阳江。”

　　邓华在小笔记本上飞速地记录着，生怕漏掉一个字——主席的这几句话实在太重要了！这是我们军事行动的“指针”啊！有了这个“指针”，一切就都好办了！

　　邓华又大胆建议：“主席，我还有个想法：在朝鲜与高度现代化装备之敌作战，有许多新的经验，让军队和干部轮流实战学习很有好处。建议军委作个通盘安排。”

　　在此之前，中央提出过“轮番作战”的方针，那主要是从部队战时休整和补充着眼。两个月前，邓华曾向中央建议，从锻炼部队在现代化战争条件下的作战能力考虑，分期分批让部队轮番入朝作战。

　　“对，意见很好。”毛泽东赞赏地瞧了邓华一眼，很欣赏他每每能在战略全局方面提出建议。“朝鲜战场好比是个大学校，又好比是个大演习场，在那里演习比办军事学校好。你在春上提议过，军委正在制订轮番计划。”毛泽东最后笑着说，“如果一旦停战，我们要找这样的演习场还找不到哩！”

　　回到北京饭店，邓华怎么也睡不着……他终于在写字台旁坐下来，提笔写了《论朝鲜战场之持久战》几个竖行字。他的思绪仍然萦绕在那战火纷飞的战场。文中他既传达了毛泽东的重要指示，又结合朝鲜战争的实践，谈了他对毛泽东指示的认识，介绍了他对过去八个月战争的总结和实施战略转变后作战的指导意见。

　　1951年6月15日，邓华一行带着毛泽东关于战略转变的新指示，也带着他那篇《论朝鲜战争之持久战》，启程返回朝鲜前线，用“零敲牛皮糖”战略把美国人敲到了谈判桌前。

　　1951年7月，停战谈判开始，中朝方坚持以三八线为军事分界线，美韩方面则要求中朝方让出一万二千平方公里的土地作为对他们“海、空优势的补偿”，这一无理条件遭到了拒绝。谈判陷于僵局。作为志愿军谈判代表的邓华仔细研究了敌我控制区的实际情况后，认为就地停战，以实际控制线为军事分界线，中朝方不吃亏，可提出就地停战方案以打破僵局。邓华向毛泽东、彭德怀提出这一设想并得到同意后，中朝方提出就地停战方案，美方接受，双方于11月达成协议。敌方附加一条：三十天内未签字，以实际控制线的变化为最后分界线。美韩方仍抱有一丝幻想，企图在签字前向北推进，而到最后划分军事分界线时，实际上是中朝方将控制区向南推进总共三百三十二平方公里。1953年7月27日，美国被迫在停战协定上签字。

　　早在1951年8月，志愿军总部曾决定于9月间发动第六次战役，目标是打到三八线以南，收复三八线以北敌控制区。当时，邓华在开城参加停战谈判，得到通报后，他认为在当时的情况下发动这一战役对我不利，不如等待敌人向我进攻时再予以大量消灭，遂向毛泽东、彭德怀发电提出建议并得以采纳。果然，9月间敌发动“秋季攻势”，志愿军取得歼敌79000人的重大胜利，各国军事评论家都对这一战役计划的改变给予了很高的评价。