新华社上海７月１１日电（记者 罗争光）近年来，上海市市级机关坚持创新理念、丰富载体、完善机制，逐渐走出一条“创新学习理念、实践探索总结、反思提升发展”的学习型党组织建设之路，并形成长效机制。

    中共上海市市级机关工作委员会副书记徐善良介绍说，建设学习型党组织，“需要先从理念上明白创建的方向和目的，然后才能根据各部门的实际找到合适的途径和模式”。多年来，上海市级机关坚持“工作学习化、学习工作化”理念，把重点放在建设学习型党支部和学习型党员身上，注重知识管理，培养各行业本领域内的行家里手，提升党的执政能力。

    在实践中，上海市市级机关摸索出一种学习型党组织建设的有效模式：首先搭建学习交流的平台，如举办学习论坛、处长论坛、创意论坛、青年干部论坛等，为机关干部员工参与学习交流创造渠道。在此基础上，逐渐打造一批学习型的团队，包括以课题为导向、解决实际问题为目的的“研究型团队”，以青年读书小组、青年学习小组专家顾问团等形式培养青年干部的“社团型团队”，以及集中兴趣相同的干部开展读书、荐书活动，围绕工作、学习、生活中的共同问题进行学习探讨的“兴趣性团队”。

    与此同时，各单位充分利用信息技术和资源建立网上学习平台，组织干部灵活开展“在线学习”，上海市市级机关工作委员会还于２００８年编辑出版《团队学习指南》作为成果展示平台，推荐９１个单位的创建学习型机关优秀工作项目，起到引导效应。

    “我们从２００７年开始广泛调研，２００８年制定了《上海市学习型机关创建评估指标体系》，２００９年又在深化工作思路的基础上提出了学习型党支部创建导向指标，并在网上开展学习型党组织、学习型党员事迹展评活动，培养学习型党组织创建的示范点。”徐善良说。

    徐善良认为，上海市市级机关多年来通过实践和总结摸索出的这一模式，既在各机关单位内营造了良好的学习型党组织创建氛围，又为上海发展解决了不少行政业务难题；既培养了一批政治思想坚定、业务素质过硬的干部人才，如上海海关成立的“劳模工作室”，起到了示范引领作用，还形成了一套学习型党组织创建的科学化、规范化、程序化机制，包括领导责任机制，机关、支部（处室）、党员三级联动机制，评估考核机制，激励导向机制。

    “这些机制使得上海市各市级机关单位形成了领导亲自抓、各级党支部和党员积极性充分发挥的良好创建局面。三年来，共有３６０多家机关获得上海市学习型机关创建工作先进单位称号，同时各单位还把学习情况与干部培养使用挂钩，形成了培训、考核、任用三位一体的教育培训激励机制，涌现了一大批具有真才实学的学习型党员干部。”徐善良说，“这些都将作为我们创建学习型党组织的长效机制，坚持并继续补充完善。”